《外交官》2024年5月13日鹤冈道人的文章
关于日本是否会加入AUKUS的猜测甚嚣尘上，一些观察家认为AUKUS应成为JAUKUS。不过，在可预见的将来，这种情况不会发生。
AUKUS国家--澳大利亚、英国和美国--最终开始考虑的是与日本进行潜在的、有限的合作，而不是扩大正式成员。即使是在第二支柱先进防务技术的特定领域进行有限合作，也很难全面实施，双方都面临着挑战。鉴于项目的高度敏感性，关于核动力潜艇的支柱1将不会涉及其他国家。
让其他盟国和合作伙伴参与支柱2的可能性从一开始就已提出。然而，现有的AUKUS国家自然需要集中精力为三边合作奠定基础。启动支柱2项目包括人工智能、量子、网络和海底能力项目，并非易事，因为英国和澳大利亚需要使自己符合美国的出口管制和信息安全标准，特别是《国际武器贸易条例》（ITAR）。
虽然这一过程尚未完成，但奥科防长于4月8日发表了一份联合声明，称“认识到日本的实力及其与所有三国紧密的双边防务伙伴关系，我们正在考虑与日本就奥科第二支柱先进能力项目开展合作”。在与日本以及加拿大和新西兰等其他国家的合作会谈日益增多的情况下，该声明仅将日本列为第二支柱的潜在合作伙伴。
奥科苏声明发表几天后，日本首相岸田文雄抵达华盛顿。4月10日的日美联合声明几乎一字不差地重复了AUKUS的文件，称“认识到日本的实力以及与AUKUS国家紧密的双边防务伙伴关系，AUKUS的合作伙伴--澳大利亚、英国和美国--正在考虑与日本就AUKUS第二支柱先进能力项目开展合作”。这表明，AUKUS声明的时间与日美外交日程密切配合。据信，华盛顿率先推进这一议程，而堪培拉则略显谨慎，这不足为奇。
日美声明中值得注意的是，考虑奥科苏与日本合作的句子的主体是奥科苏国家，而不是美国和日本。在与美国总统拜登的联合记者会上，岸田态度谨慎。他说，日本一贯支持“AUKUS”这一有助于印度洋-太平洋地区和平与稳定的倡议，并指出日本一直在加强与“AUKUS”三国的双边安全与防务合作。然而，他补充说，关于与AUKUS的直接合作“尚未做出任何决定”，这表明日本对这一前景缺乏热情。
尽管一些政客谈论日本可能加入AUKUS，但日本政府实际上从未表达过与该组织合作的意愿。从目前的情况来看，似乎是AUKUS国家，特别是美国，对与日本合作感兴趣，而不是相反，尽管如果有人提出要求，东京似乎乐于考虑与AUKUS合作。
AUKUS国家现在需要决定潜在的合作领域以及与日本和其他合作伙伴合作的方式。鉴于开展合作需要高度的信任以及技术和法律上的兼容性，这将不是一个容易的过程，很可能需要时间。即使是长期加入“五眼”情报合作框架的澳大利亚，也发现要根据美国的要求调整其出口管制和其他法规既困难又令人沮丧，而日本在这方面落后得更多。
假设AUKUS和日本有朝一日都能克服挑战，实现实质性合作，那么在可预见的将来，日本仍不会成为AUKUS的正式成员或扩大其规模。这反映了AUKUS的性质。虽然AUKUS与“五眼”情报网之间没有官方联系，但AUKUS国家构成“五眼”核心的事实绝非巧合。共享最机密、最敏感的技术所需的信任度不可能一蹴而就。美国、英国和澳大利亚并不是因为共同加入了AUKUS才形成了紧密的关系；相反，它们长期以来一直是非常亲密的盟友，这正是三国建立AUKUS的原因所在。
此外，许多第二支柱项目并非全新项目，而是源于“五眼”国家间的技术合作框架“技术合作计划（TTCP）”。正因如此，尽管日本拥有更先进的技术，加拿大和新西兰仍经常被视为AUKUS的潜在新成员。此外，这两个国家比日本更靠近AUKUS国家，这对信息安全和出口控制也有影响。
需要强调的是，AUKUS只谈“合作”，而且只使用“参与”、“协作”以及“合作”等词。它从未使用过“成员”或“扩大AUKUS”等措辞。这清楚地表明，AUKUS将技术合作与正式成员资格区分开来。
东京需要考虑的是，考虑到日本的国家利益以及为达到AUKUS标准而进行调整的成本，东京是否以及在哪些领域希望与AUKUS合作。与此同时，AUKUS也需要考虑如何与日本和其他合作伙伴进行接触。目前仍不清楚AUKUS准备在多大程度上改变其基本性质，以便与其他伙伴进行更多接触。尽管AUKUS与日本之间合作的政治言论层出不穷，但即使在特定领域开展有限的合作也需要时间。需要进行更精确的讨论。
声明：该文观点仅代表作者本人，本信息平台不持有任何立场，欢迎在下方【顶/踩】按钮中亮出您的态度。