随着美国大选的临近,特朗普是否能回归总统大位就成为了影响全球地缘政治的重大变数。现在,包括日本、韩国、乌克兰和欧盟国家等美国盟友,都在为这位坚持“美国优先”的右翼领导人的上位做准备。特朗普一旦赢得大选,最直接的冲击就是乌克兰,他曾扬言可以24小时解决危机。而美国一旦从欧洲战场上脱离被消耗的困境,不可避免的又会将注意力放在中国这边。
考虑到特朗普在台湾问题上的不确定性,《德国之声》认为:特朗普的当选将把台湾送上“刀口”上。给出的理由也非常充分:其一、特朗普在上一个任期就在台湾问题上不断挑战底线,包括当选后与蔡英文通话,通过了一系列法律来加强与台湾的非官方关系,斥资2.55亿美元打造在美国在台协会新馆;其二、特朗普是个生意人,有可能进一步加大对台军售,在中国大陆容忍度降低的情况下可能引发危机;其三,台湾当局一直对特朗普持积极支持态度,而特朗普有意与中国开展新的贸易战。中美关系的恶化,导致特朗普对台湾的支持会更容易激怒大陆,解放军越有可能对台进一步施压。
当然,还有一些人认为,特朗普始终奉行“美国优先”政策,而台湾随时可能从棋子变成弃子。这就带来一个问题:特朗普的当选将因为中美博弈更加激烈,会把台湾送上“刀口”上吗?答案是可能性不大,但台湾问题可能更复杂化。首先,美国政坛对台湾问题的立法很难被改变,这就奠定了特朗普挑衅空间比较有限。
特朗普在处理台湾问题的时候,主要受限于《台湾关系法》,推动新的对台立法又会遭到民主党的牵制。这里有一个常识:决定美国对台政策基础是美国国会通过的立法,而不是美国总统或其他政客说了什么。
第二、特朗普谋求美国利益的目标不会变,在美军实力不足的情况下,不太可能引发台海战火。按理说拜登应该是在台湾问题上相对温和的美国总统,但是在他的任期却出现了佩洛西窜访事件。特朗普在任期内虽然传出了南海“四月惊奇”世界,也就是所谓的米利上将向中国做出保证的事,但后来看这些都是对特朗普的误解。在特朗普任期内,美国没有发动过一场战争。在伊朗用导弹袭击美军驻伊拉克军事基地之后,大量美军脑震荡,特朗普选择隐忍就说很能说明问题。基于美军在亚太地区与解放军发生冲突的失败风险非常高,这就阻止了特朗普军事冒险的任何可能性。如果乌克兰危机没有解决,特朗普当然明白避免挑衅中国的重要性。第三、特朗普更愿意从两岸为美国谋求经济利益,各方博弈的重心也可能转向经济和贸易层面。特朗普已经表态,要从台湾地区抢夺芯片制造业,要对中国发起有限的贸易战,这恐怕才是他上任以后与两岸的主要博弈领域。第四,也不存在特朗普通过与中国大陆交易的方式出卖“台湾”地区的可能性,因为美国不会放弃牵制中国崛起抓手。
可见,一旦特朗普再次成功当选,在台湾问题上主动挑衅并引发激烈冲突的可能性不会太高。当然,中国也需要做好与美国进行更激烈博弈的准备,因为实力才是决定主动权的基础,而军事实力才是最好的说话工具。特朗普的软肋就是害怕美军在台海陷入一场军事不可能赢的军事冲突,这就决定了中国大陆可以很淡定的与美国政府下大棋。
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