关键原材料:时间对欧盟并不友好。
欧盟制定对抗中国主导地位的战略。
2024 年 5 月 23 日,欧盟27国首个全面矿产战略生效。这项名为《关键原材料法案》(Critical Raw Materials' Act,CRMA)的法规为战略原材料供应链中的国内产能设定了明确的基准,目标之一包括在 2030 年前实现欧盟供应多元化。
根据该法案,到 2030 年,在欧盟年度原材料消耗总量中,至少 10% 必须来自欧盟内部开采,至少 40% 的加工和 15% 的回收阶段必须在欧盟内完成。整体而言,"在任何相关加工阶段,不得有超过 65% 的任何战略原材料来自单一第三国"。
目前,欧盟对稀土磁铁的需求完全由中国出口商满足。中国通过自己的采矿活动,尤其是通过控制原材料的加工和精炼,主导全球金属市场。
与此同时,欧盟将中国的主导地位视为对欧洲供应链以及欧洲各行业绿色转型的挑战。
在 2023 年 3 月公布该法案草案时,欧盟委员会主席冯德莱恩表示,可靠的国内原材料基础"对实现双重转型的关键技术制造至关重要 – 比如风力发电、氢气储存以及电池等"。
时间对欧盟并不友好,投资数额庞大。
为了将欧盟的矿产开采量从目前的 3% 提升到 2030 年的 10%,需要开辟多个新的采矿点。
例如,电动汽车电池关键矿物锂"从最初的发现到投产,开发一个锂矿平均需要 17 年时间"。
而生产电池级氢氧化锂的新工厂总投资成本将在 5 亿(5.41 亿美元)到 10 亿欧元之间。投资大宗商品项目非常困难。比如,自 2022 年以来,锂价已暴跌 80%"。人们对锂项目的投资非常、非常谨慎,因为以目前的价格水平,很难做出投资决定"。
法国、意大利和德国发起一项联合倡议计划筹集 25 亿欧元初始资金,以支持私人资源项目。但大宗商品专家 Alice Yu 怀疑,仅靠国家资金无法推动必要的投资。
寻求中国的专业知识和资本将是欧盟关键原材料的出路之一。

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