智库：俄乌冲突削弱了俄罗斯在中亚，尤其是哈萨克斯坦的影响力。
尽管莫斯科在中亚的影响力减弱，但中亚"斯坦"国家不能完全忽视俄罗斯的利益。
2022 年 1 月，哈萨克斯坦陷入动乱，巩固了俄罗斯的地位。哈萨克斯坦因生活成本而发生的抗议活动被官员们所利用，他们对自己在长期执政的前总统努尔苏丹·纳扎尔巴耶夫向他精心挑选的继任者哈斯穆-卓玛尔特·托卡耶夫过渡的两年半中失去影响力感到不满。直到托卡耶夫呼吁克里姆林宫控制的集体安全条约组织进行干预，危机才得以结束。该组织成功做到了这一点，俄罗斯军队帮助哈萨克斯坦同行镇压了动乱。中国支持普京的行动，西方几乎没有反对。
然而，一年后，局势完全改变了。俄罗斯已经从中亚的主导力量变成了一个影响力明显减弱的国家。这种变化并非由中亚内部事件本身引起，而是由普京于 2022 年 2 月 24 日决定大幅扩大其与乌克兰的长期冲突所致。这次冲突暴露了莫斯科的军国主义，并引发了自二战以来对一个大型经济体最广泛的制裁制度。普京希望迅速胜利地穿过乌克兰进入基辅并夺取其在第聂伯河以东的领土，但事实证明这是一个代价高昂的幻想。
然而一年后，即使在乌克兰军队于 2022 年下半年重新夺回大片领土之后，普京仍未表现出放弃其征服愿望的意愿。战争对俄罗斯地缘政治地位的全面影响尚未完全显现。战斗仍在继续，制裁持续的时间越长，俄罗斯的国家能力就会受到进一步限制。
然而，已经可以得出某些结论。
在中亚，俄罗斯不再是地区霸主。就在他对哈萨克斯坦进行几乎不受挑战的干预（普京将此事件视为所谓亲西方颜色革命的丧钟）仅仅 13 个月后，俄罗斯的影响力已急剧减弱。
哈萨克斯坦本身就是这种情况最明显的例子。尽管托卡耶夫称赞普京在 2022 年 1 月干预挽救了他的政府，但仅仅六个月后，托卡耶夫就冷淡了他，并拒绝了普京计划授予他的勋章。哈萨克斯坦政府在过去一年里积极与西方接触，渴望与克里姆林宫划清界限。托卡耶夫还公开欢迎俄罗斯人逃离普京 2022 年 9 月的征兵令，同时他的政府还向广播公司施压，要求限制俄罗斯国家媒体频道的发行。
然而，哈萨克斯坦与俄罗斯关系中最重大的变化是经济方面的。该国是俄罗斯主导的欧亚经济联盟的第二大成员国，比俄罗斯以外的任何组成成员国都大得多。但克里姆林宫长期以来利用贸易关系推动哈萨克斯坦追求其期望的行动方针的工具已不再有效。为了回应哈萨克斯坦不愿公开支持其在乌克兰的立场，俄罗斯在 2022 年多次削减里海管道联盟的供应 – 这是哈萨克斯坦石油进入国际市场的主要出口路线。然而，托卡耶夫政府哈萨克斯坦并未因此而动摇。它开始增加通过阿塞拜疆的出口，通过里海运输石油，使用巴库-第比利斯-杰伊汉管道（BTC）输送到土耳其港口。尽管这条路线无法取代里海管道联盟的产能，但阿斯塔纳认识到莫斯科对其施加压力的能力有限。2022 年 12 月生效的 G7 价格上限对俄罗斯原油出口实施制裁，这意味着俄罗斯必须为自己的出口寻找新的市场，主要是印度和中国，这两个国家也获得了受制裁影响的俄罗斯原油的创纪录折扣。
哈萨克斯坦绝不会抛弃俄罗斯。它的管道帮助将更多的俄罗斯原油运往中国。但由于俄罗斯通往欧洲的管道受到油价上限的限制，克里姆林宫不得不求助于阿斯塔纳来帮助保持管道畅通。到 2023 年 1 月，克里姆林宫放弃了限制哈萨克斯坦里海管道联盟出口的战略，并允许哈萨克斯坦的 Kaztransoil 使用其 Druzhba 管道（友谊管道）向德国和波兰输送石油。哈萨克斯坦能源部长 Bolat Akchulakov 声称，当年此类交付量可能达到 150 万吨，最终达到每年 700 万吨，超过俄罗斯 2022 年 2 月前每年向柏林出口的三分之一。
虽然哈萨克斯坦通过非俄罗斯路线的石油出口在 2022 年增长了 50%，达到 180 万吨，但现实情况是，其地理位置和中国购买更多折扣俄罗斯原油的能力意味着其进一步增长的前景有限。但由于俄乌冲突，两国关系中的力量平衡并没有向俄罗斯倾斜。
来源：外交政策研究所（fpri）
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