日本媒体报道称，随着中美等国兴趣大增，深海采矿国际谈判即将重启
2024/03/18 日经英语新闻报道
周一，国际社会重新开始讨论深海采矿问题，美国等国对深海采矿的兴趣与日俱增。
据信，海底各区域的结壳和结核中蕴藏着大量的铜、镍和钴等材料，这些材料是目前需求量很大的电池和其他战略产品的材料。勘探和开采的热点地区包括任何国家专属区以外的国际水域，那里尚未建立商业开采的监管框架。
国际海底管理局是一个由168个成员国和欧盟组成的联合国机构，负责监督公海，目前正在努力建立一个监管框架。该组织将于周一在牙买加重启谈判，争取在2025年之前通过开采条例。
从英国、中国到印度等十多个国家已经在国际水域开展了勘探开采活动，以收集数据和开发开采技术。国际海底管理局秘书长迈克尔-洛奇表示，允许此类商业活动可以为较小的海洋经济体提供机会，提升其在国际社会中的地位。
洛奇在最近的一次采访中告诉《日经亚洲》，为现代经济提供动力的化石燃料集中在相对较少的几个国家。因此，小岛屿国家不得不在很大程度上依赖昂贵的进口资源，从而经历了"巨大的脆弱性"。
他说："现在，我们正在向以矿产为基础的新经济转型”。他说，"深海海底为小岛屿国家提供了参与新经济的前景，而在化石燃料经济时代，它们从未有过这样的机会。新经济有机会不再集中在少数几个国家”。
这一观点与瑙鲁的观点不谋而合，瑙鲁是澳大利亚附近的一个小岛国，于2021年启动了有关法规的谈判。瑙鲁与加拿大矿业初创公司金属公司合作，该公司的目标是到2025年在墨西哥海岸外一个矿产资源丰富的国际区域--克拉里昂-克利珀顿区开始商业采矿。
瑙鲁时任总统拉斯-昆在去年的国际海底管理局会议上说："如果我们要弥合南北鸿沟，就必须打破殖民国家从资源开采中获益，而没有同样能力的发展中国家却被抛在后面的历史格局”。
在国际舞台之外，一些在本国水域发现重要矿产的国家也急于开采这些矿产。挪威议会今年1月投票决定开始在其区域内进行勘探。日本正在与邻国谈判，以扩大其国家管辖范围内的大陆架面积，希望获得更多矿藏。
深海采矿也已成为华盛顿的热门话题。本周二，众议院共和党人提出一项法案，敦促美国政府研究并提供外交和财政支持，以开采世界海洋中的重要矿产。美国不是国际海底管理局的成员，一些专家警告说，中国作为该组织中的重要一员，可能会在这一新生行业的规则制定中占据上风。
西弗吉尼亚州代表卡罗尔-米勒在一份声明中说："美国不应在关键矿产方面受制于中国”。这项立法"将大大降低供应链的脆弱性，促进美国制造业和就业，同时打击中国的关键矿物生产"。
在这一立场对立中，一些科学家表示，需要对此类采矿的环境后果进行更仔细的评估，以确保不会对海洋生态系统造成不可逆转的破坏。
据深海保护联盟称，法国呼吁禁止在国际水域进行深海采矿，而包括太平洋岛屿在内的一些国家则呼吁暂停深海采矿。该非政府组织的网站显示，包括巴西和德国在内的13个国家呼吁预防性暂停。
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