一个人什么时候会说心里话,大概只有最愤怒和最得意的时候,现在的菲律宾总统马科斯就属于在最得意的时候,说出了心里话。4月15日,在马尼拉举行的一场记者会上,马科斯公开承认,去年向美军开放的4个军事基地,就是方便美国用来在台海和南海对付中国的。
从这个角度来看,可以说菲律宾正在与美国联手,试图在中国周边重演“古巴导弹危机”。
(目前美军在菲律宾的部分基地)
这4个基地指的是去年,菲律宾根据2014年签署的《加强防务合作协议》,该协议向美军开放了4座基地的使用权,美军可以在这些基地进驻并储存装备和进行补给,其中3座位于吕宋岛中部和北部,1座位于巴拉巴克岛。
选址公布后,美媒认为“意义重大”,因为加上之前美军就拥有使用权限的5座基地,这样不但美军在菲律宾群岛可使用的基地达到9座,还可以非常方便地介入台海和南海局势,毕竟最近的一处距离台湾岛不到400公里。
尽管美媒显得兴奋,可当时马科斯的表态却完全不一样,表示基地虽然给美军用了,但不允许美军利用这些基地插手台海或南海事务,而菲律宾也不会成为美国在印太地区的前哨站。
2023年5月访美时,马科斯在白宫还向拜登表示,自己已经对中方做出保证,无论台海和南海发生什么,菲律宾既不会与中国为敌,也不会在中美之间站队,而是努力寻求保持地区和平稳定的途径和方法。
(出席活动的马科斯)
如今不过一年时间,马科斯就换了一副面孔,原因也不难猜。首先菲律宾是个世家豪门把持垄断政坛的国家,马科斯的父亲老马科斯1965年到1986年当了二十多年总统,是菲律宾数一数二的政治家族,财富和资产大多都在美国,那么美国政府拿捏他们还能不容易?
再者菲律宾当了半个多世纪美国殖民地,亲美那是传统艺能,在官方和民间都非常有市场,即使马科斯个人不愿意,也挡不住手下的亲美派官僚集团会按照美国的旨意行事。
如今马科斯不装了,摊牌了,那么这些军事基地很快就会进驻美国空军的战机,定期在南海和台海巡逻、监视,更有可能的是,美国海岸警卫队也可能派出执法力量,参与到菲律宾对南海岛礁的挑衅活动中来——相比起军机军舰,海上执法力量可就灵活多了。
(某种程度上来说,美国海岸警卫队可比美国海军棘手多了)
而更严重的,美菲就是既然开了头,这个过程就不会轻易停下来,美国很有可能在这几年中,通过马科斯政府这个傀儡,将菲律宾打造成印太地区最坚固的桥头堡。
这种场景让人忍不住就想起就1962年的“古巴导弹危机”,当年苏联在古巴部署装载核弹头的中程导弹,试图将美国的反应时间压缩到最短,随时毁灭美国的大部分国土。
当然中国面对的情况没有这么可怕,美军的中导还在恢复中,切不具备核弹头搭载能力,美军在第一岛链部署中导的行为,更像是在抵消中国的中导优势,无法颠覆西太平洋局势。
美国不惜代价把菲律宾变成一座大军营,醉翁之意还是在台海。在解放军建成针对美军的反介入作战圈后,不但美军航母打击群的威力几乎不复存在,日本、韩国和琉球的美军基地实际上也成了摆设。
“东风”浩荡,众生平等,所以美军需要新的办法来方便随时介入台海,即使可以断定美国政府高层仍有这个决心,美国军方却未必愿意到东亚送死,也不能小觑美国可能对中国统一造成的威胁。
(美军计划在日本部署“提丰”导弹系统,不排除也在菲律宾部署的可能)
战术上来说,美军除了购买装备更多的隐身轰炸机和隐身导弹,以及开发无人机突袭火箭军之外,还在关岛、天宁岛等第二岛链的支点上新建更多的机场和港口,部署更多的反导系统外,更关键的是如何在第一岛链配置更多进攻性力量,在尽可能近的距离威胁解放军的军事行动。
本来这个任务最合适的选择,是位于日韩的基地群,以及琉球群岛、宫古岛、石垣岛等日本领土,但美军认为解放军已经做好了与日韩同时开战的准备,那么美军就必须开发另外的选择,那就是菲律宾。
菲律宾是东盟成员国,地理上属于东南亚,是中国未来国家政策和战略中不可或缺的一环。美国高层就是看中了这一点,企图将菲律宾绑上美国的战车,让中国投鼠忌器,对设置在菲律宾的美军基地无法展开全面打击。这是个很歹毒的谋划,等于逼着东盟与中国翻脸,也算是提前埋下牵制中国的伏笔。
(美国不能容忍看到一个团结在中国周围的东盟)
一旦中国与菲律宾彻底交恶,菲律宾就没有了后路,无论发生什么都只能抱紧美国的大腿。美国希望把如何处理与菲律宾的关系,变成中国未来的外交规划中的一个棘手问题。
只是不知道美国高层有没有注意到,中国经略东南亚的方式从来不是血与火,而是基建与民生。与胡萝卜加大棒的美国比起来,这种大家一起有饭吃、有钱赚的发展模式具备难以想象的魅力,这种大势恐怕不是几座军事基地就可以动摇的。
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