在布林肯访问中国之际,中美各自有两路人马分头展开了行动。美国这边,国家安全顾问沙利文先去了趟印度,之后便飞到了东京跟日本、韩国、菲律宾展开多边会谈;联系的都是中国周边的国家。
而在秦刚外长接待布林肯的同时,我方的包机也已经落地德国,应邀出席第七次中德政府磋商会议。可见,中美在发展双边关系的同时,还另有安排。
美国这边的两条线,其一自然是布林肯访华,其二就是沙利文有目的性的“环中国”出访。
【沙利文的出访带有目的】
首先是到访印度,莫迪马上要去华盛顿了,沙利文这次来印度就是为了前期的准备工作。除此之外,他的本职工作也没落下,美国与印度讨论了推进战略科技方面的合作,还谈到要进一步加强双方国防伙伴关系。
对于莫迪的访问,美国普遍持乐观态度,认为这是美印关系转型的关键时刻,不过以印度只收好处不干活儿的调性,美方的愿望能否成真还有待观察。
从新德里离开后,沙利文来到日本,出席了美日菲三边安全对话后的首次会议。除此之外,还参加了美日韩之间的会谈,讨论了三方加强防务方面合作的内容。
【沙利文访问完印度就去了日本】
美国的布局多多少少可以看出,他们的对华战略大概率还是保持现有状态,暂时不会出现大的转向。一方面是因为美国还没有做好直接跟中国正面起冲突的准备,另一方面美国想要牵制中国,但又不想在这个过程中付出太大的代价。
而中国的两手准备在于,除了跟美国保持沟通外,也在积极发展跟其他国家的外交往来。这次布林肯访华的同时,中方专机落地德国,之后中方高层还将出访法国,就是一个很好的例子。中美关系不是中国外交的全部,发展中欧关系也很重要,而中欧关系的重点恰恰就是中德关系和中法关系。
我方这次应邀访德,主要是为了第七轮中德政府磋商。我们都知道,从默克尔执政时起,中德关系就一直保持高水平运转,双方高层互有往来,两国在各领域也展开了多项务实合作。可以说,中德关系具有极强的韧性与活力。其中比较关键的是涉及双方多部门、多领域的合作与交流的中德政府磋商机制,这一机制可谓是中德合作的“超级发动机”。
【中德磋商机制是双方合作的超级发动机】
只不过,德国目前是三党联合执政,这就意味着不同的政党,可能会为了获取更多的政治利益,在中德关系上做文章。前段时间,德国出台的首份国家安全战略就是他们三党博弈之后的产物。
按这份文件的标准,德国将中国定义为合作伙伴、竞争者及系统性对手。只不过德国依旧强调不与中国脱钩,但要进行所谓的“去风险”,这也是目前欧洲政客相对主流的对华态度。
由此也可以看出,比之默克尔政府,朔尔茨政府对待中国的政策相对收缩,不如默克尔时期友好。那么安全战略文件的出台,会不会对中德政府磋商造成什么负面影响,我们还需要继续关注双方会谈的后续内容。
【安全战略文件会不会影响中德磋商还需要观望】
当然,站在德国企业主的角度来说,他们离不开中国也不想离开中国。截止到今年2月,中国连续7年都是德国最重要的贸易伙伴,对于德国的企业主来说,更多的是考虑在华打造完整的产业供应链甚至供应流,来对冲所谓的经济“风险”,但根本目的还是寻求经济上与中国保持往来联系。
我们的行程安排也从侧面印证了这点。双方除了政府磋商,中方还将出席中德经济技术合作论坛、企业家圆桌会,与此同时,中方还计划与德国工商界代表展开会谈,并访问德国相关企业。可见,中德经贸关系这一压舱石不会轻易被动摇。
这一点跟中法乃至中欧关系是一样的,中方这次在德国开完会就将启程前往法国,应邀参与马克龙举办的新全球融资契约峰会。中法关系近年来也一直保持良好的发展势头,双边关系的进一步深化也能给中欧关系的发展带来积极正面的影响。
【中方访问完德国下一站就是法国】
说到底,还是因为法国与德国在欧盟内部都有着不小的影响力,中法、中德关系得以良好发展也有助于保持中欧关系的稳定。可能有部分欧洲国家暂时还没有从战略的高度看待对华关系,并且对中国以及中欧关系存在一定的误解。但坚持中欧经贸关系这个主轴,在中欧合作的大框架下,要消弭这些误解虽然需要时间,却也不是没有办法。
所以中国在维护中美关系的同时,持续加强发展中欧关系,一方面是多个朋友多条路,毕竟,从目前的情况来看,中美双方正积极展开对话与沟通不假,但美国围绕中国做的部署,最终还是为了对中国形成围堵。而中方前往欧洲,恰恰也可以看出我们正突破美国的封锁。中美两路人马的分头行动,其实也可以看作中美在两条线上展开的博弈了。
另一方面,站在宏观的角度,中欧有不同的文明体系,但依旧是两大市场,两大势力,加强中欧合作,深化中欧关系,有助于带动欧亚大陆之间的一体化发展,对欧洲来说是提振经济的一种方式,对国际社会来说,也能进一步缓解大国博弈带来的压力。
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