美国总统气候问题特使克里的访华之旅进入最后时刻。在离京返美前夕,克里与中方高层就气候问题再次展开了会谈。克里表示,美国与中国近年来在外交领域的关系面临着复杂的局面,但气候问题是一个普遍威胁,应被视为一个“独立”的挑战,因此他希望中方能将气候变化议题与外交问题分开处理。
克里在结束此次访华行程之际,向中方提出无理要求,这其中的目的显而易见。而事实上,在动身来华前夕,克里就曾明确表示过自己此次访华的诉求。在国会听证会上,克里表示美国不会对遭受气候灾害的发展中国家进行补偿,他还强调美国在任何情况下都不会给钱。
克里的这番言辞表现得十分激烈,但实际上《巴黎协定》早已规定,不管是损失基金还是气候基金等,发达国家都有责任和义务进行出资,发展中国家则可以自愿出资。然而美国在气候赔款问题上一直出尔反尔,甚至企图赖掉承诺2009年至今年每年1000亿美元的气候赔款。现如今,克里又强烈表态美国不会出资,意图在访华期间,要求包括中国在内的发展中国家来承担相应款项。
不仅如此,克里还多次要求中方在全球气候议题上,承担起更多的责任。他声称,作为世界前两大经济体和前两大碳排放国,中国有责任也有义务与美方一起,在气候领域作出更多贡献。不过,克里至今都没有搞清楚,中美展开气候领域合作的主动权掌握在中方手上。
抵京第二天,克里便与中国气候变化事务特使解振华进行了长达4个小时的会谈。或许是长时间的会谈取得了一些成果,在结束与解振华大使的会面后,克里获得了中方更高级别官员的会见。在与王毅主任的会谈中,中方表示,中美气候变化合作有巨大潜力,这离不开两国人民的理解支持,也离不开中美关系的大环境。他强调,中方愿同美方加强对话沟通,探讨互利合作。也希望美方能奉行理性、务实、积极的对华政策,继续坚持一个中国原则,妥善处理台湾问题,同中方共同践行相互尊重、和平共处、合作共赢的相处之道。
从上述言论中可以看出,王毅主任并没有单刀直入和克里谈气候问题,而是先强调了中美关系。话里的意思也十分明显,那就是中方可以和美方展开气候合作,但前提是要在中美关系友好发展的基础上。而众所周知,中美两国关系中台湾问题是重中之重,因此王毅主任在此时要求美方妥善处理台湾问题,并坚持一个中国原则,其中的用意值得细品。
而在与中方高层举行会谈时,克里的诉求也得到了中方的明确答复。中方高层表示,当前全球应对气候变化任务艰巨,中美两国要承担各自的责任,遵守共同但有区别的责任原则,为全球气候问题作出努力。对于美方在气候问题上对中方提出的要求,中方高层反将一军,称发达国家应先带头减排,尽早兑现自己承诺。发展中国家则要作出力所能及的贡献。不仅如此,发达国家还应给予发展中国家更多的技术支持,推动全球绿色低碳转型。
中方已经将话说得很清楚,那就是克里想要的东西,中方还是不会给。同时,美方要求中方在气候议题上承担更多责任,美方要以身作则,承担起自己的责任才行。而对于克里希望中方单独处理气候问题的诉求,中方高层只是简单表示,自克里出任气候特使以来,中美两国就气候问题保持密切沟通,双方发表的联合声明向世界发出了“积极信号”。显然,这个诉求没有得到中方的正面回应,这意味着克里此次访华效果有限。通过此次访华,美国政府应当清楚,要想和中方进行气候领域的合作,就得处理好中美关系,且承担起自己作为发达国家的责任。否则,美国想要的合作中方恐怕难以答应。
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