随着印度方面在双边会晤之中,主动罕见提起实控线问题,中印边境局势又一次引发了外界的关注。而就在这一敏感时刻,主要负责应对一线状况的解放军西部战区,突然提起了一份中印于30年前签署的双边协定。
【西部战区在其官方社交媒体账号上发文,提起了1993年9月,中印签署的一份协议】
日前,西部战区在其官方社交媒体账号上发文,提起了1993年9月,中印签署的《关于在中印边境实际控制线地区保持和平与安宁的协定》。虽然西部战区只是回顾了协议的9条内容,强调了今年是协定签订30周年,没有提及当前的边境局势,但这一动作仍旧可以被视作,是在向印方释放关键信号。
首先,西部战区提起的协定之中,包括了:中印边境问题应该以磋商的方式解决,双方互不使用武力或以武力相威胁,一旦发生越过实际控制线的情况,越线人员应立即撤回;两国按照商定数量,在实际控制线地区部署军事力量;不得在边境特定区域内进行演习等诸多内容。
但在事实上,印度方面最近几年没少违反协定中的规定。
【印度方面的多次越线挑衅,其实都违反了相关协议内容】
印军在洞朗、加勒万河谷、班公湖等地的多次越线行动,并与解放军边防部队长期对峙,就明显违反了有关越线人员应该立刻撤出的规定。
印军在中印边境长期部署重兵集团,并且不断强化一线印军的装备水平,将包括俄制S400导弹在内的,其中很多部署大概率也违反了有关军事力量数量的具体规定。因此,西部战区现在重提30年前的协定,就是在提醒印度军方,不要继续违约了。
其次,中国发布2023版标准地图一事,引起了印度方面的激烈反应。但这份30年前的协定,已经明确了实际控制线,不损及各自对边界问题的立场。因此,西部战区此番,其实就是在提醒印方,中国通过发布标准地图,依法行使主权是没有任何问题的。
【印度军队常年在中印边境方向上部署重兵】
最后,此举大概率也是对印度方面近期一系列动作的直接回应。
让我们将时间拨回8月中旬,当时,中印举行了第19轮的边境问题军长级会晤,从会后的新闻稿上看,双方在此次会晤之中,只能说是没有谈崩,绝对没有取得突破性进展。这表明,中印在边境西段问题上,仍旧是有明显分歧的。
此后,印度方面邀请中国领导人,在金砖峰会期间,与印度总理莫迪进行了一次关键会晤。而在此次会晤之中,莫迪主动提起了边境实控线问题,并且强调了实控线问题的解决,对于中印关系正常化至关重要。
从这些情况上看,在中印边境问题上,新德里方面的态度其实已经有了变化,印方已经不再满足于,将边境问题置于中印关系的适当位置上,而是想要将这一问题,作为双边关系正常化的前提条件,逼迫中国在实控线等问题上,作出让步。
【在中印高层会晤之中,莫迪主动提起了边境实控线问题】
此外,印度媒体和军方,近期其实也是在边境问题上动作不断,先是印媒发布了几张西方卫星航拍图,称在中印边境西段方向上,解放军正在进行大规模的基础设施建设,甚至已经挖空了部分大山,建设防御设施。
而在中国发布标准地图后,印度国内又传出消息称,印方在被非法侵占的藏南地区,进行的关键基建项目——通往达旺的塞拉隧道即将建成。
在边境之外,印度方面针对中国的行动也不少。不久前,印军出动P8I反潜巡逻机,在印度洋上进行了一次长距离巡航,从印度西南部海岸直接飞到了距离非洲东部海岸不到300公里的位置上,摆出了一幅威胁中国到波斯湾、欧洲的海上运输线的架势。
【印度方面在印度洋上也是动作不断】
在东南亚方向上,印度先是送给越南一艘护卫舰,而后又在中菲关系紧张之际,宣布承认所谓的“南海仲裁案”,并向菲律宾作出了及时提供反舰导弹的承诺。
在台海方向上,印度虽然没有官方动作,但三位前任印军军种参谋长,同时以私人身份现身岛内,也足够引起我们的警惕。
印方近期在中印关系问题上一系列动作,应该是受到了两大因素的影响。
一个是印度国内政局的变化。别忘了,明年也是印度的大选年,印度政坛的内部斗争已经日趋白热化,莫迪及其领导的人民党,此前被曼尼普尔邦骚乱等事情搞得焦头烂额,不排除新德里方面,会选择利用中印边境问题,展现其对华强硬立场,为自己争取选票。
【今年6月,莫迪访问美国,与拜登政府达成了诸多协议】
另一个是国际环境的再度变化。在6月时,莫迪访问美国,与拜登等美方政要进行了一系列交流。为了通过拉拢印度,在南亚方向上牵制中国,美方这次可谓是给印度送上了一个大礼包,在贸易、投资、安全、军工等领域与印方签署了一系列协议,特别是在军工领域,双方就美国通用公司在印生产战斗机发动机等一系列问题达成了一致。
在从美方手中拿到更多实际好处,并强化美印关系后,印方无疑会认为,自己有了进一步与中国讨价还价的资本。
在这种情况下,中国确实需要在外交沟通之外,有所行动,提醒印度方面,不要轻举妄动,破坏来之不易的稳定局面。而此次由负责对印一线防务的西部战区出面,重申30年前的协定,无疑就是在向印方发出强而有力的信号。
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