邻国不丹的大选刚刚拉开帷幕，英国智库组织——皇家国际事务研究所便放出了一张约3个月之前拍摄的卫星图，宣称中国正在加紧在中不边境方向上，进行村庄、道路等基础设施建设。
妄图将中国的合理基建活动，渲染成通过实际控制手段提前“收复”领土，从而“逼迫”不丹在未来的边境磋商之中让步。
【西方智库发布了一张中不边境地区的卫星图】
从这家西方智库透露的信息来看，卫星图显示的基础设施，不在国际社会此前更为关注的洞朗方向上，而是在北方的贾卡兰山谷（Jakarlung）地区，也就是在我国所说的白玉地区。但仅从卫星图等信息，我们现在无法确认，这些基础设施具体在白玉地区的哪个位置。
这种只给出大体方向，不给出具体位置的话术，其实也反映出，西方现在放出这张卫星图的用心险恶。
首先我们要明确的是，在白玉地区的边界划分问题上，中不两国确实是有一些细节问题，没有完全谈妥。但大部分问题已经解决，中国早就开始在这一方向上，通过修建边境村，让牧民抵边放牧等方式，强化对这处边境地区的管控。
【中国在白玉地区增设的杰罗布村】
此前，西藏自治区在这一地区增设的杰罗布村就是一个明显的例子。最近几年，不丹方面也没有对中国的这些边境村的建设工作，表示过反对。
卫星图上这些基础设施的具体位置，大概率是在中不两国已经谈妥的地区，中国现在就在这里修建村庄或者边防哨所，合理合法且无可厚非。正因如此，西方才故意模糊化处理，只给出了一个大体位置。
其次，西方在相关报告之中，提到了不丹有可能在部分北方边界的划分问题上“作出让步”，然后又特意提到，一旦中不两国完成北方边界的划分，双方就将把注意力放到涉及洞朗的边界西段问题上，促进边界划分的完成。
【中不边界问题之中，真正难以处理的还是涉及洞朗的亚东方向边境】
在洞朗边界问题，一直是新德里方面关注焦点的情况下，西方此举，一定程度上也是想引发印度舆论对此事的关注，以便在中印边境方向上进一步制造紧张氛围。
最后，也是最关键的一点，西方现在放出一张9月时拍摄的照片，并进行一系列舆论宣传，最根本的目的还是要干扰中不边界谈判的进行，阻碍中国推动边界划分问题的解决。
我们都知道，不丹与印度是最后两个，还没有与中国签署协议，正式完成边界划分的陆上邻国。
其中，中国与不丹的相关磋商其实已经进行了数十年之久，之所以迟迟无法达成协议，很大程度上是因为掌控不丹多年的新德里方面从中作梗。不过即便如此，最近两年，中不两国在边界划分问题上，仍旧取得了不小的突破。
今年8月，两国宣布成立了一个划界联合技术小组。10月，时任不丹外交大臣丹迪·多吉访问中国，围绕尽快完成边界谈判并实现建交与中方进行了磋商。
【10月时，时任不丹外交大臣多吉访问中国】
时任不丹首相的洛塔·策林还曾表示，自己希望在最后一月任期内，带领不丹与中国签署正式协议，解决两国边界问题。
可由于种种原因，两国最终还是没能在策林政府将权力移交给看守政府，不丹选举开始之前签署协议。这无疑让西方和印度，看到了干扰中不边界谈判的机会。
此次英国智库发布报告的时间，就十分巧妙，正好是在不丹进行初选结束的第二天。
【英国智库发布报告的时间，正好是不丹进行初选结束后】
英国人最初的想法有可能是想要通过这种炒作，引发不丹民众对中国的不满，以促使各个参加选举的政党，在这一问题上发声。且从报告公布的时间上看，西方可能是想要在初选结束后，干扰策林政府连任。
初选结果却有些出人意料，现在的执政党与最大反对派都没有在初选中胜出，进行最终对决的，将是前不丹首相策林·托杰领导的老牌保守派政党——不丹人民民主党和不丹政坛的后起之秀BTP。
考虑到印度与不丹的特殊关系，在这两党之中，作为老牌政党的人民民主党，可能更易受到新德里的影响。
【策林·托杰领导的人民民主党，可能更易受到新德里的影响】
但这并不代表，人民民主党上台，就会立刻清算策林政府的外交政策。根据公开信息，此次参加不丹大选的所有政党，在施政纲领上的差异，集中在不丹国内问题。在外交上，这些党派都展现出了希望发展对华关系的意愿。
再加上有锡金邦被吞并的前车之鉴，不丹王室与政界，其实已经在尽量摆脱印度控制，进一步在外交领域实现独立自主上，形成了一种共识。对于中国在白玉方向上的行动，不丹政界应该也能够作出足够准确的判断，不至于真的被西方智库误导。
至于说未来的中不关系到底会如何发展，现在还有待观察，但出现根本性变化的可能性相对较低，更有可能的是沿着现有路线继续前进，直到最终完成边界划分，并顺势完成建交。唯一的区别，应该就是不丹方面未来“步子大小”的问题。
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