据悉,美国拉拢印度、越南、泰国、日本、韩国等国家构建的“印太经济框架”旨在对抗中国,该“框架”效仿中国“一带一路”倡议,但多次被曝出缺钱的危机。美国在2022年大张旗鼓地表示,美国政府预计为合作项目投资数千亿美元的资金,在应对中国的挑战同时还能带动盟友的经济发展。当时印度媒体对此曾抱有很大的期待,因为仅仅是贸易协议这一项,印度如果能和日、韩、新加坡等国家“低门槛通商”为他们带来的利益都将会是巨大的,更不用说是其他项目。
但最后贸易协议没有谈拢,美国的投资也远少于他们的承诺。去年11月,IPEF首脑会议在美国旧金山举行,会议没有取得实质性进展,连印度和东南亚国家期待的贸易协议也没有能达成一致,让很多国家失望。外界代表认为美国作为协议的促成方应该“以经济推动发展”,拿着实际的投资项目来促成盟友的联合;但美媒认为既然是“合作协议”,美国就没有理由单独出钱,各方应该拿出合作的诚意来保证发展。
本月3日至6日,新加坡主办了IPEF部长级会议,来自各国的贸易部长和官员参会。这次会议达成了一项投资协议,宣布澳大利亚、日本、韩国和美国为“清洁经济”项目进行投资,几个国家拿出的资金是3300万美元。报道提及中国是清洁能源上的绝对领先国家,所以这一协议就是为了让所有国家联合起来对抗中国而存在的。有消息显示,在IPEF成员国中,印度和越南尚未签署协议。
分析人士认为,印度和越南没有签署协议,这是峰会突然发生的“状况”,而且原因不难理解:虽然美国等国家投资了3300万美元,但要求全体国家准备投资230亿美元推动地区可持续基础设施项目建设,印度和越南不准备干。此前就有业内人士表示,这种长期投资是有风险的:如果能竞争得过中国,项目有可能收益,更大的可能性是项目负收益或者烂尾;比如美国提出的一些光伏太阳能组件的研发项目,就是纯粹的“浪费钱”,现阶段起步根本不可能超越中国,这些国家心里都有数。
值得一提的还有,美国还为项目画大饼,表示他们投资的3300万美元未来能催化多达33亿美元的私人投资,所以自始至终也只有这些国家拿出了3300万美元,其他的都是“承诺”。未来尚不知道越南和印度的最后态度如何,他们在没有看到钱的情况下,热情并不太高。对此有评论称:“框架协议该签署的一个没有落下,这些国家签了一个又一个,没几个能落地的,最后美国拿出的钱还是微不足道的程度,只能说这些国家已经都看到了教训在先,现在对美国的信任程度已经非常少了。”
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