(文/张家栋 编辑/张广凯)
据路透社报道,有两位知情人士称,欧盟委员会已警告三家中国电动汽车制造商,称它们没有为其反补贴调查提供足够的信息。
该信息指出,如果比亚迪、上汽集团和吉利汽车提供的信息如果还不够,欧盟将可以使用其他地方现有的证据来计算关税,此举可能会抬高这些车企出口至欧洲的关税。
报道中提到,致比亚迪、上汽和吉利的信件均于4月23日发出,目前得出的相同结论是:三家公司均没有提供有关补贴、运营和供应链的足够信息。
欧盟贸易专员瓦尔迪斯·东布罗夫斯基斯在近日受访时表示,电动汽车调查正在“取得进展”,他预计调查将在“暑假前”结束。
该调查始于去年10月,其目的在于确定中国制造的电动汽车是否收到了扭曲性的补贴并需要征收额外关税。
截至目前,欧盟方面尚未公开调查结果。
尽管上述三家中国车企均没有在假期内做出回应,但国家工商总局此前表示,已与欧盟委员会“充分合作”,并根据世界贸易组织和欧盟规则提供了所有必要的信息。
欧盟中国商会则表示,所报道的不合作指控毫无根据,企业已参与多轮调查问卷并协助现场检查。该商会还补充道,这些公司认为欧盟的一些要求过分,包括详细文书工作的严格期限、超出公司提供证据能力的要求以及对商业敏感的供应商信息的要求。
中国机电产品进出口商会副会长石永红早前曾称,“不能排除(欧盟)委员会可能会诉诸贸易防御术语中所谓的‘现有事实’来抬高补贴幅度。”
而欧盟之所以不顾中方反对,执意推行反补贴调查,其根本原因,仍在于其本土汽车厂商在电动车领域的承压。
在本次报道披露前,荣鼎集团(Rhodium Group)分析师在一份报告中得出结论称:中国电动汽车制造商的竞争力很强,即使欧盟征收15%-30%的进口关税,他们仍能盈利。该报告指出,要阻止中国电动车向欧盟低价倾销,需将关税提升50%。
荣鼎的研究人员以比亚迪的纯电动Seal U(比亚迪海豹海外版)为例并指出,这款车型在中国的售价为20500欧元,其利润为1300欧元;但这款车在欧盟的售价为4.2万欧元,其在欧盟的利润可高达14300欧元。
报告还指出,比亚迪为了实现其2025年占领欧盟市场5%,到2030年占10% 的目标,甚至可能降低价格。不仅比亚迪如此,许多其他品牌的中国电动车车型也享有较高的欧盟利润溢价。
在外界看来,这也恰恰是欧盟不断对中国电动汽车制造商发难的主要因素,根据欧盟制定的反补贴调查规定,加收的关税不仅将适用于所有从中国进口的电动汽车,同时,欧盟还可以根据状况调整每个生产商的征收百分比。
有欧盟官员向媒体透露,可能将在今年5-7月间对中国电动车征收临时反补贴关税,而永久性的关税则必须赢得大多数欧盟成员国的支持,并将于11月开始征收。
当然,在欧盟内部,也有国家发表着不同的声音。对华汽车贸易大国德国便是其中的代表,4月中旬,在德国总理朔尔茨启程访华前夕,德国汽车工业明确表示,他们反对对中国电动车征收惩罚性关税。
德国汽车工业联合会主席穆勒认为:“采取反补贴措施,比如引入惩罚性关税,欧洲及德国汽车工业所面临的挑战并不会迎刃而解。恰恰相反,欧盟拟议中的惩罚性关税一旦引发贸易争端,将很快就会引发负面后果。”而这种贸易争端也会危害到电动车及数码化转型的进程。
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