百年未有之大变局加速演进的背景下,世界多地进一步陷入了动荡不安,先是乌克兰危机,然后是巴以冲突,朝鲜半岛和台海同样有潜在的冲突隐患,如今被定义为“美国后院”的拉美地区也有可能燃起战火。围绕着埃塞奎博地区的领土争端,委内瑞拉和圭亚那之间紧张局势正在持续升温。
综合多家媒体的报道,委内瑞拉总统马杜罗已经向圭亚那边境派遣了一支军事特遣队,准备对埃塞奎博地区提出主权要求。与此同时,马杜罗还公布了新的国家地图,其中包括了埃塞奎博地区,地图将分发到全国所有学校和公共建筑。此外,马杜罗签署了一项总统令,成立了以争议地区为名的国防高级委员会。根据委内瑞拉通过的特别法律,该国还将在争议地区建立一个新的行政单位,进而实施人口普查工作,委内瑞拉政府承诺,该地区内的所有居民都将获得委内瑞拉国籍。
马杜罗作为民选总统,他敢于这么做的勇气不是来自自身,而是源自委内瑞拉民众。马杜罗在一场公开演讲中声称,该国有近1040万的民众投票支持国家,对埃塞奎博地区的领土主张,上千万国民的支持是马杜罗解决争议领土问题的底气所在。
委内瑞拉对争议领土主张如此坚决,让圭亚那政府对自己国家的安全深感担忧。圭亚那总统阿里在接受采访时称,该国非常担心委内瑞拉政府在本地区制造不稳定,圭方正在与美国国务院、国防部等部门进行联系,以确保圭亚那做好应对一切可能性的准备,避免措手不及。
埃塞奎博地区的领土归属,是委圭两国之间需要解决的问题,圭方搬出美国又是何意?实际上,埃塞奎博地区同样属于殖民主义历史遗留问题,19世纪末,正是美英两国在巴黎进行谈判后,决定将该地区的管辖权划给英国殖民统治下的圭亚那,但委内瑞拉历届政府都不承认这一做法。1966年,圭亚那摆脱英国殖民统治宣布独立后,承认英国政府和委内瑞拉政府签署的《日内瓦协议》,以此换取委内瑞拉政府承认其独立的合法性,当时该协议决定成立一个专门委员会,通过谈判解决埃斯奎博地区的争端,委内瑞拉得以保留对埃斯奎博地区的主权要求。
同样地,近年来在美国埃克森美孚公司的勘探下,埃塞奎博地区发现储量超130亿桶的石油资源,美圭两国开始合作在该地区进行石油开采。由此可知,无论是该地区领土归属变更,还是在本地区的利益,美方都有很深地介入,圭亚那在自身实力不济的情况下,只得求助于美方。
然而,面对委内瑞拉大军压境,“后院”拉美地区即将燃起战火的棘手局面,美方陷入了两难境地,如果美方出兵干涉,则面临多线作战的情况,要知道现在乌克兰危机还未结束,巴以冲突还在进行中,朝鲜半岛和台海局势也处于紧张之中,美方还想增强在印太地区的军事存在,与中国进行对抗。如果美方选择作壁上观,一旦委内瑞拉通过军事手段夺取面积约15.9万平方公里领土,基本等同于圭亚那“亡国”,毕竟埃塞奎博地区占该国领土的三分之二,美国在圭亚那各种利益必将遭受重大损失。
针对委圭两国的领土争端问题,中方的立场是一贯和明确的,我外交部发言人汪文斌的回应则彰显智慧。他指出,委内瑞拉和圭亚那都是中国的好朋友。中方一贯尊重各国的主权和领土完整,历来支持委内瑞拉和圭亚那两国通过友好协商,妥善解决边界划分问题,这符合委圭两国人民的利益,也有利于拉美和加勒比地区的稳定、合作与发展。
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