参考消息网10月10日报道西班牙《国家报》网站10月7日发表题为《欧盟四种危险的依赖性》的文章,作者是安德烈亚·里西。全文摘编如下:
欧盟格拉纳达峰会最终凸显的是欧盟内部日益增长的政治共识,即谨慎地为集团未来的扩大做准备,以及欧盟大部分国家与波兰和匈牙利在移民问题上持续存在的分歧。理所当然,这两个问题和俄乌冲突占据了大部分注意力,掩盖了另一个目前可能较为模糊但同样重要的问题:欧盟在军事、能源、战略资源和革命性技术四个关键领域的危险的依赖性。
这种依赖性对于我们在世界上的地位起到决定作用,而且那些希望欧盟成为独立行为体的人也无法忽视它。事实是显而易见的,而且不太令人鼓舞。
从军事角度来说,欧盟是一个总开支很大的实体。斯德哥尔摩国际和平研究所的数据显示,(欧洲)军费排名前五的国家(法国、德国、意大利、西班牙和波兰)2022年的国防开支合计将比俄罗斯多一倍。但由于资金投入分散、碎片化,所以我们的实际作战能力很低。即使是欧盟军力最强的法国,在对利比亚的军事干预和在萨赫勒地区的行动中也显示出严重的局限性,可以看到,在没有美国支持的情况下,法国没有准备好承担完整的任务。欧洲的安全实际上依赖美国。
在能源方面,欧盟已经能够有效摆脱对俄罗斯的依赖,但在获取油气方面对海外市场仍有巨大需求。2021年的最终数据显示,进口依存度为55%。
就战略资源,即21世纪经济和安全所必需的矿物和金属而言,在几乎所有元素和所有阶段的依赖都是绝对的。
最后,存在技术依赖性。几十年前,欧盟在数字革命中失败,而美国在那场革命中占了上风。如今,美国和中国都在关键领域占据了优势。欧盟委员会日前启动了一项程序,以审查在四个关键领域——先进微芯片、人工智能、量子技术和生物技术——的依赖风险,然后根据情况采取行动。
当然,所有这些领域都在开展工作。军费开支在增加,改善内部协调的举措也正在酝酿之中。可再生能源产量的增长将使我们更加独立。人们对战略资源和技术问题的认识正在增强,措施也正在推进,然而,这一切都没有让我们大幅接近大大降低依赖风险的目标。
欧盟要致力于在价值观和世界观方面保持开放,但这并不能掩盖我们处于弱势地位的事实。当今的全球形势向我们展示出迫在眉睫的危险。每个国家都有依赖性,但美国和中国的风险都较小。那些声称希望欧盟在世界上拥有自己地位的人必须在这四个领域发挥作用。(编译/苏佳维)
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