美国媒体报道称,耶伦警告中国警惕廉价绿色能源出口泛滥
《纽约时报》2024年3月27日艾伦-拉珀波特报道
拜登政府越来越担心,大量来自中国的、获得大量补贴的绿色技术出口正在扭曲全球市场,并计划在即将于北京举行的一轮经济会谈中就这一问题与中国官员交锋。
美国利用《2022年通货膨胀削减法案》提供的资金大量投资于太阳能技术和电动汽车电池的生产,而中国则向其工厂部门注入资金以帮助刺激疲软的经济,由此引发了产业政策方面的紧张关系。两国领导人一直在努力稳定这两个世界最大经济体之间的关系,但在贸易政策、投资限制和网络间谍问题上的分歧继续使两国关系趋于紧张。
财政部长珍妮特-耶伦将在周三下午的演讲中阐述她与中国同行提出产能过剩问题的计划。根据《纽约时报》查阅的一份耶伦准备好的讲话稿,她将在位于美国佐治亚州诺克罗斯的Suniva太阳能电池工厂警告说,中国的出口战略有可能破坏围绕太阳能、电动汽车和锂离子电池等产业发展起来的全球供应链的稳定。
"中国的产能过剩扭曲了全球价格和生产模式,伤害了美国企业和工人,以及世界各地的企业和工人,"耶伦女士说。"单个企业面临的挑战会导致供应链集中,对全球经济的恢复能力产生负面影响”。
预计这位财政部长将在未来几周内第二次访问中国。据《南华早报》报道,她将于4月初访问广州和北京。财政部拒绝就她的旅行计划发表评论。
在佐治亚州的演讲中,耶伦女士将把中国对绿色能源技术生产的投资与她所描述的中国此前对钢铁和铝的过度投资相比较,称这造成了"全球溢出效应"。
耶伦女士将说:"对总统和我来说,美国企业和工人能够在公平的环境中竞争非常重要。我们在之前与中国的讨论中提出了产能过剩问题,我计划在下次访问中国时将其作为讨论的一个关键问题”。
她还将补充说:"我将敦促我的中国同行采取必要措施解决这一问题”。
耶伦女士之所以访问Suniva公司,是因为该公司是拜登政府的工业投资如何振兴陷入困境的公司的一个典型例子。这家太阳能电池板公司于2017年关闭了诺克罗斯工厂,部分原因是廉价进口产品充斥美国市场;由于拜登政府的绿色能源投资,该公司计划在今年春季重新开工。
据财政部估计,自《通货膨胀削减法案》通过以来,私营部门已宣布了超过2000亿美元的清洁能源投资,其中包括近4000亿美元的税收减免和低排放能源生产补贴。
中国去年在太阳能领域的投资超过了1300亿美元,它对美国的制造业投资表示了不满。购买含有中国、俄罗斯、朝鲜或伊朗制造的零部件的电动汽车,没有资格享受美国慷慨的税收减免。
中国周二向世界贸易组织提出申诉,认为拜登政府的电动汽车补贴政策具有歧视性。
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