根据外交部网站消息,王毅外长在出席慕尼黑安全会议时,受邀会见了欧盟外交与安全政策高级代表博雷利。会谈期间,博雷利首先赞扬了中国的发展速度,他直言,虽然中欧之间存在竞争,但是更应该加强合作,博雷利支持中欧关系健康发展,还支持中欧间正常的经贸往来,主张双方应该管理好分歧,并反对同中方“脱钩”。但就在博雷利承诺加强对华合作之际,不到24小时,欧盟宣布对中国中车子公司发起反补贴调查,当场撕毁对中方的承诺。
据观察者网的消息,欧盟委员会内部市场专员布雷顿在声明中声称,中国铁路巨头中国中车的一家子公司,涉嫌利用补贴“破坏”欧盟的单一市场。按照欧盟的说法,其初步审查发现,有证据表明该中企获得了“扭曲”欧盟内部市场的外国补贴,让中车青岛四方在招标中获得优势,可能导致其他公司失去潜在的销售机会。据悉,中车青岛四方参与的保加利亚这项招标,市值为6.1亿欧元,英媒称中企的报价低于保加利亚铁路公司估算成本,以及低于竞争对手的报价接近一半,欧盟单方面认定是中方提供了17.5亿欧元的补贴。
而根据欧盟去年颁布的《外国补贴条例》有关规定,当招标价值超过2.5亿欧元时,且企业在接受至少400万欧元的外国补贴时,就需要向欧盟通报自己参与的公开招标,现如今若欧盟认定中企违反有关规定后,有权利阻止该企业中标。其实不难看出,若欧盟真的掌握中企存在违规操作的证据,理应立即有所行动,而不是故意放出中企涉嫌违规的消息,现如今这种做法更像为了制造舆论,以中车青岛四方为由,顺势抹黑其他中企,用调查中企的名义采取贸易保护的措施。
由于中国中车是全球规模最大的机车车辆制造商,在许多国家都占据着重要的市场,其中自然包括欧盟,自认为受到威胁的欧洲国家,以此来维护所谓的本地区市场份额。而对于欧盟针对中企发起的反补贴调查,中国商务部新闻发言人何亚东曾明确表示,此举将对中欧经贸关系产生负面影响,保护主义措施只会适得其反,中欧经贸合作的本质应该是优势互补、互利共赢。尽管有关措施受到过许多欧盟成员国的质疑,但由于欧盟在对华政策上在一定程度上受制于美国的意愿,因此在美国遏华政策的影响下,欧盟这一行为并不令人惊讶。
只不过欧盟主张的战略自主政策恐怕会遥遥无期,光靠对中国挥拳只可能进一步损害其自身利益。欧方必须认清,其当前所面临的问题主要来自于美国的干预和制约,欧盟始终无法实现独立自主并非是中国造成的,且中方始终坚定支持欧盟战略自主。事实上,欧盟正在其他领域寻求自主,例如近期欧方对于能源自主诉求十分强烈,而道理也很简单,若欧盟希望真正实现战略自主,首先就需要在外交政策上作出调整,主张发展双边关系不针对、不依附也不受制于第三方,这样才能在各领域逐步实现战略自主。
以中欧关系为例,中欧作为世界两大力量、两大市场,应意识到双方承担的国际责任,应该共同努力排除地缘政治和意识形态干扰,坚持伙伴而非对手的关系,共同为双方关系健康长远发展注入新动力。
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