据悉,在2018年时任美国总统特朗普以“维护钢铁产业工人利益”为由,开始对中国和欧盟输美钢铝产品加征关税。当时美国政府打出的旗号是:中国和其他一些国家出口轧钢、钢卷和半成品的价格“过低”,已经让美国工业曾经引以为豪的钢铁产业几乎无法生存,所以必须施加重税来保证公平。而各方没有想到的就是欧盟会卷入该事件,欧洲国家作为美国的“可靠盟友”,在这次事情中也被征收了巨额关税;随后欧盟发起报复,双方涉及超过100亿美元的商品开始“互相征税”模式。
消息提到,拜登上台后一度想取消对欧盟的惩罚性税款,并恢复部分欧洲的廉价钢铁进口,他将美欧之间的“团结”看得非常重要。但对欧盟的关税已经成事实,美国钢铁工会扬言如果拜登政府要损害他们的利益,将会让其“失去多数人的支持”。最终拜登和欧盟各退一步达成和解,美方取消部分措施换取欧盟出口商每年需支付超过3.5亿美元的关税。不过在此之后欧盟国家仍然很不平衡,去年年底又被曝光将向WTO提起诉讼,想让美国取消这部分额外关税。
16日,美媒曝政府官员得知此事后已经向欧盟施压,警告他们如此会面临严重后果。美国贸易代表戴琪上个月向七国集团其他成员国发出警告,称如果欧盟执意想在WTO起诉美国,这会破坏美方对于WTO的改革进程;然后美国会根据欧洲的行动,“重新调整与其在WTO改革方面的合作”。美媒表示目前无法解读这句话的意思,但是可以看出美国已经对欧盟释放了威胁,他们应该注意某些问题可能会产生“代价”。
分析人士表示,起诉到WTO实际上美方是毫无胜诉可能性的,但因为WTO接连做出了多项不利于美国的重要裁决,美国停止了对官员的表决任免,导致该机构已经停摆了很多年,所有事情都要通过临时仲裁程序来解决。此番戴琦意在告诉欧盟,美方不对欧洲取消全部限制,欧盟向美国继续“缴费”这件事是无从商量的,他们需要服从,否则起诉后会有麻烦;这种麻烦推测是欧盟和美国的自由贸易协定问题上,美方可能会对其使绊子,这是他们之前用过的手段之一。
值得一提的还有,美国贸易代表办公室和欧盟委员会的发言人均对此事拒绝置评,但实际上很多相关人士曾提及,即使欧盟将美国起诉到了WTO,现在的情况是WTO没有办法来“限制”美国,美方无意改变WTO失能的现状,因为他们现在对很多国家都施加了这种不公平贸易。对此有评论称:“美国对欧盟的控制体现在方方面面,实际上这种不平等税款就相当于‘保护费’;当时中国尚能对美国大豆等产品进行反击,双方互打贸易战;但欧盟面对美方的这些宰割没有任何办法,且稍微有异动就会引发美国的‘警告’。”
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