据悉,近年来中国和拉丁美洲尤其是“南方市场”国家的合作深化,而南美洲巴西、委内瑞拉等多国也倾向于和中国贸易,中方在这里的投资和企业呈现快速上涨趋势。为了解决南美洲到中国遥远的海运问题,中远海运集团在2019年和秘鲁达成谈判,收购了秘鲁西海岸钱凯港的60%股权。中方计划在这里投资建设一个年吞吐量在600万吨以上的巨型国际深水港口,建成后将很大程度方便我国到南美洲的海运距离,改变跨太平洋贸易格局。
消息提到,当时秘鲁政府对中企的这一项目也非常支持,总统比斯卡拉亲自发话让港务部门重视钱凯港的修建工作,将这里打造成南美洲西海岸“第一大港”。作为一个贫困的国家,港口对秘鲁也有很大的经济利益,预计中企在南美洲非常多的国家货物都会经过秘鲁的交通线,为此地创造近万个工作岗位。此外秘鲁国家港务局在2019年还专门批准中远海运独家经营权,中国为此在一期项目中投资13亿美元(约合94亿人民币),目前大部分已经完工,今年年底预计就能运营。
但前段时间,秘鲁媒体突然曝光一则新闻:秘鲁国家港务局经过讨论后决定撤销中远海运集团的独家经营权,原因是他们没有这个权力,当时给予中国经营权是“非法”的,已经向法院申请撤销程序。显然在中国港口即将建好的阶段上,秘鲁突然来了一招釜底抽薪,绝对不是因为所谓的“非法授权”而是别有目的。如果独家经营权被取消的话,中国在该港口的收益就会大打折扣,或是被其他一方抽成,成本都难以收回。
消息人士表示,目前这件事还没有更多的解释,但中国企业将会尽力争取自己应得的权益。不过基于秘鲁政府高度专一化的政治,港务局和法院基本上属于“倒手部门”,最后很难在司法阶段争取到利益。中国是全资修建港口,而秘鲁一分钱没有花,拥有了港口的大量附带基建和交通便利,结果在用完中国技术、资金的时候又突然反悔,可谓是毫无诚信可言。有人认为秘鲁政府或想通过此举获得更多利益,因为该港口在南美洲西海岸的利润标准很高,他们想让中国分出经营权让自己长期获得好处。
此外,英国媒体早前还披露美国曾干涉这件事,告诉秘鲁不能让中国控制国家的关键设施,否则会引发“安全风险”。这件事很大可能只是给秘鲁提供了一个借口,因为按照很多人的证词显示,秘鲁港务局经常给予其他国家独家经营的权限,不存在所谓的“没有权力这样做”。对此有评论称:“秘鲁挑准了时机,专门趁着中国即将建设完成的时候收回经营权;如果我们无法争取到相应的权益,至少应该给与这些国家一些特别的回应,否则其他国家看到这个如此容易敲诈的话,反而会一拥而上了。”
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