阿富汗临时政府前段时间在外交上打了不少翻身仗，本来想趁热打铁，但没过多久，就被浇了一盆冷水。
【俄罗斯特使表示，阿富汗目前不可能加入上合】
俄罗斯上合特使日前表示，阿富汗现在还不可能加入上合，因为现在的情况表明“这件事情还不到时候”。
俄罗斯特使所说的“情况”，其实就是阿富汗内部严峻的安全形势。在俄罗斯看来，如果阿富汗问题不能得到妥善解决，就开始讨论阿富汗的转正事宜，那就会砸了上合的招牌。
尽管早在2015年，阿富汗就请求从观察员身份“转正”，但最后也不了了之。而那时候加尼前政府还没倒台，阿富汗的邻国伊朗也没有正式加入上合。
不过时过境迁，塔利班入主喀布尔之后，伊朗这几年已经顺利转正，而阿富汗还在观察员国这个身份上原地打转。尽管阿塔临时政府与加尼前政府是那种不死不休的关系，但双方的共同点都是，对于加入上合有很迫切的意愿。
【塔利班前段时间外交上有了不少突破】
只不过，2021年阿富汗变天后，上合几次峰会，阿塔都没有收到正式邀请，这就说明了很多问题。
一直到去年7月的上合峰会，阿塔终于忍不住表示，希望自己能受邀参加上合会议，否则不利于地区事务的全面协调。
但这只是借口而已。这几年下来，为了解决阿富汗问题，周边国家搭建了不少外交平台，地区事务协调并不存在什么阻碍。
说白了，塔利班对上合有自己的小九九。对他们而言，如果上合的大门对自己开放，意味着临时政府距离获得国际承认，又前进了一大步。但站在我们的立场上来看，临时政府需要先获得国际承认，然后才能讨论转正的相关事宜。
而获得国际承认的一个重要前提，是阿塔能够坚决履行上台之初的各项承诺。
【阿富汗目前仍是百废待兴】
这里要补充一句，这段时间，中俄这两个上合核心成员，都不约而同地放风说，上合面临的外部挑战和威胁都在增加，有必要强化应对机制。而阿富汗问题显然属于外部挑战的范畴。
特别是俄罗斯，近段时间对阿塔的态度十分严厉。别看今年上合的轮值主席国哈萨克斯坦，为了更好地与阿富汗做生意，已经提前把阿塔从恐怖分子名单里面划掉。
但在俄罗斯这里，阿塔依然在恐怖组织名单上。俄方的阿富汗问题特使也多次公开表示对阿塔感到失望，俄罗斯防长前段时间干脆点名说，阿富汗就是中亚地区的最大挑战。
这些都表明，在俄罗斯看来，上合现在需要考虑的，是如何解决阿富汗问题，而不是怎么吸纳阿富汗。
【周边国家一直在与阿塔进行协调】
实事求是地说，对于阿富汗问题的最终解决，上合可以扮演一个举足轻重的角色。要知道，阿富汗周围的几个邻国，除了土库曼斯坦以外，都是上合成员国。
但问题在于，对于阿富汗问题的解决方式，上合内部暂时还没有形成一个强烈的共识。印度与巴基斯坦这边的分歧尤其严重。
巴基斯坦作为阿富汗的主要邻国，近段时间与阿塔相处得很不愉快。巴方常常抱怨说，自从阿塔上台以后，巴基斯坦塔利班的活动愈发猖獗，巴基斯坦几次交涉都是无功而返。而且两国在边境也常有交火，主要阿塔不愿意承认现在的“杜兰德线”，但巴基斯坦不愿意让步。
而印度这边，由于一开始与前政府人员不清不楚，与阿塔打交道起步较晚，但也有心经略阿富汗。而巴基斯坦尤其担心，印度会利用阿富汗局势，危害自身安全。因为在这方面，印度已经是惯犯了。
这就使得，上合组织要想对阿富汗采取集体行动，总会面临这样那样的阻碍。而且实事求是地说，阿富汗问题还没有严重到非要上合出面不可的地步。
【阿塔周围几乎都是上合成员国】
现阶段，周边国家应该利用好近邻优势，逐步促成阿富汗的政治重建，确保塔利班能够包容建政，温和施政，有效提升治理水平，从而尽快融入国际社会。
而在这个过程中，上合可以与临时政府开展有限度的合作。另外，考虑到集安组织最近正在研究加强吉尔吉斯斯坦的边界，防止阿富汗问题安全风险外溢。上合与集安在这方面也能找到共同语言。
不过，这也取决于阿塔自身的反恐能动性。塔利班如果真有这个想法，应该主动找上门来提合作，而不是一边说希望能收到上合的邀请，一边又对周边的安全诉求冷眼旁观，这难免让人质疑，塔利班究竟还想不想兑现当初对国际社会的反恐承诺了。
从这个角度来看，俄罗斯给阿塔浇冷水，明确说阿富汗现在加入上合不可能，倒也不冤枉阿塔。
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