一茬又一茬!美国将通过收入规则限制对华投资禁令的范围。熟悉内情的人士说,美国限制对华投资的计划,可能只适用于那些至少一半收入来自量子计算和人工智能等尖端领域的中国公司。
预计拜登政府将在未来几天内公布一项行政命令,作为限制中国获取敏感技术的一部分,用收入条款来限制该行政命令的范围。该规定将允许美国私募股权和风险投资公司将资金投入中国大型企业集团,这些企业可能拥有人工智能部门,但其大部分收入必须来自其他来源。
在讨论一项尚未公布的提案时,详细介绍该命令目前想法的人士不愿透露身份。其中一位人士说,该命令将禁止为军事最终用户投资人工智能,同时要求投资其他人工智能活动时发出通知。预计该命令将禁止对某些量子计算活动(如密钥加密和传感)以及某些超先进半导体的投资。
该人士还表示,考虑到更多行业意见和规则制定所需的时间,该命令将需要一年左右的时间才能生效。该命令不具有追溯力,因此在此期间进行的投资不会受到限制。
该人士说,美国投资者将被禁止投资最先进的半导体、量子计算的特定领域以及为军事最终用户设计的人工智能活动。对中国其他人工智能活动的投资将需要通知,但不会被禁止。
这项行政命令已经酝酿了一年多,是拜登政府努力限制中国获得美国技术和资金的又一举措,以推动中国在可能对美国国家安全构成风险的领域进行自主创新。
与此同时,乔-拜登总统决心改善与北京的关系,并在最近试图强调该命令的范围将很窄,不应该损害两国关系。预计最终版本将远没有最早版本那么雄心勃勃,而且,很可能只适用于新的投资。
上个月,美国财政部长珍妮特-耶伦表示,该命令将是"有针对性的",不会对中国的投资环境产生"根本性影响"。
即使政府发出了这样的信息,中国也对拟议的投资限制进行了反击。7月,中国外交部发言人毛宁表示,中国反对美国"将贸易和技术问题政治化和武器化"。
关于收入的规定意味着,受限制影响最大的中国公司将是处于早期阶段的中国初创企业。这是有意为之:美国政府希望确保美国投资者不会帮助中国公司发展技术并超越美国。由于难以核实中国私营初创企业的收入来源,谨慎的美国投资者可能会比要求的更多地撤资。
彭博社09/08/2023新闻
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