据中国海警局消息,8月22日菲船只再度擅自进入仁爱礁海域,相比于8月5日,其此次未运输大规模建材。中国海警船对菲船只予以全程监视、跟踪、规范,基于人道角度出发,临时性、特殊性允许其进行生活物资输送。中方坚决反对向坐滩船输送建材做法,将继续展开执法。
菲方在坐滩船上尚有人员驻扎,有着淡水、粮食需求,中国允许菲船运送生活物资,显示中方在处理相关事态时留有余地。审视中菲关系时应看到,相比于日本、美国,中菲两国并无过往历史纠葛,当下也并无大量现实利益冲突。相反,中菲经贸具有互补互利性,两国存在还可挖掘的合作对接空间。这一整体背景决定了,菲律宾方向并非中国对外发力的主体方向。
中国周边的矛盾纠纷中,中日两国有着历史恩怨、现实产业链矛盾,并随日本将进行核污水排海动作而迎来双方矛盾新的堆积点。作为域外势力但将干涉之手伸入中国台海、南海的美国,中美两国既有朝鲜战争中的正面对撞,有建交后数十年的合作过往。也有当下美国扩大鼓动“台独”、在经贸科技军事等各领域对华围堵,而带来的两国尖锐纷争。这些情况,导致与华历史宿怨不重的菲律宾、韩国,均非当下形势下中国应集中精力重点反击的主方向。
从菲马科斯政府当下的表现看,其尚存在在中美间左右逢源的机警。马科斯顺应美国意图中断中菲海警热线,在其安全政策文件中,着重提及中菲分歧、迎合美国谈及台海事务。向美国扩大开放军事基地。这是菲方向美国妥协配合的一面,在这同时,菲方在中国方向也试图进行缓和。
如马科斯任命曾和中国打交道较多的菲前外长、现驻英大使洛钦,兼任中国特使。这一兼职式任命,很难说有足够诚意,但确是菲方改善中菲关系的一类信号。而在美日澳三国将于23日进行的南海军演中,三国分别出动吨位在万吨以上的主力舰艇参演,并将进行舰载直升机互降演练。日媒进行报道时,直言演练目的便是牵制中国。
而对该军演,菲方声称军舰承载力不足未参演。菲方这一动作的军事意义并不大,由于菲海军实力不足原因,其参演与否并不影响美日澳三国海上军事力量试图达成的军事效果。菲方拒绝的更大意义,体现在政治层面。它在政治角度将美日澳外部军力置于尴尬位置中,菲方这一主角不参加,美日澳却仍要在南海搭台唱戏。
美日澳强行军事介入区域局势的面貌因此展露。中方采取缓和动作,降低仁爱礁事件剧化程度。这同时如美日澳仍旧执意加剧局势,这足够让菲民众及东盟各国看清,美日澳在区域扮演的加剧矛盾角色。
同时,中方缓和仁爱礁局势的诚意已给出,菲方如仍不知好歹,则中方有更充分的民意基础给予菲方一杯罚酒。美日韩戴维营峰会推进三国军事同盟,日本将排核污水的背景下,中菲仁爱礁问题适宜有两个方向的处置方针。一,维持搁置争议状态,淡化中菲分歧,中菲均将主要精力投入到其他事务中。二,快速处置事态,以仁爱礁事件为引,吸纳美国、日本存量干涉能力入局。在南海进行一场类似于2016年中美对峙的战役级交锋,在仁爱礁形成对美日主要对手的破防。期待菲方选择第一类方向,中方也在为此给出引导。如菲方仍旧激化局势,那么中方有必要主动行动,围绕仁爱礁展开一场当下局势下的围点打援布局。
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