美国参议院跨党派的代表团,访问完中国以后,就急急忙忙准备回美国去了。本来按照计划,他们后面还要访问日本与韩国,不过行程已经被临时取消。
根据舒默本人的说法,他在与韩国总统尹锡悦简短会晤以后,就会返回美国。站在我们的立场上来看,这反而是一件好事。
【因为巴以冲突,舒默等人访华后就准备启程回美国】
美国参议院代表团当初要把日韩加进来,某种程度上,也有对冲访华行程的意图。所以,他们去日韩,难免会针对中美关系以及亚太地缘局势,搞出一些杂音。所以对中国而言,他们算是取消了“务虚”之旅,让访华得到的务实成果,得到了最大程度的保留。
毫无疑问,美方代表团临时缩短、取消日韩行程,最直接的原因就是突然爆发的巴以新一轮冲突。美国与以色列的关系众所周知,拜登政府已经开展行动,又是向以色列表示坚定支持,又是提供军事援助。接下来,美国国务卿布林肯还将前往以色列。
可以说,在未来一段时间内,美国的外交重心,将短暂地往中东地带集中,其他方向的事务,优先级可能就要缓上一缓。哪怕日韩这两个在亚太地区的铁杆盟友也不例外。而美国国会作为立法机构,也不能落后,相关的一些审议需要马上提上日程。但美国两党在参议院的领袖,如今都在代表团里,如果在这紧要时刻缺席,有些说不过去,所以访华完了之后立马就回去了。
【美国正在通过各个渠道,向以色列表示坚定支持】
这个虽然是最直接的原因,但也仅限于表面,我们换个角度来看的话,还有另一种解读的方式。那就是代表团访华之后,已经取得了满意的结果,去日韩的必要性没了。因为如果确实存在外交上的需求,那么哪怕巴以冲突事出紧急,在日韩短暂地停留片刻,或者直接远程通话,抓紧时间把正事谈完,都是可以的。
但直接取消行程,说明双方之间并没有什么要紧的话题。这可能是因为美方代表团,最后还是跟中国谈妥了。既然没有必要再去日韩,恰好可以借着巴以冲突,顺理成章地跳过这段行程。
就中美关系的角度而言,舒默等人这趟访华,可以说是满载而归,去了上海、北京、西安等地,还得到了中方领导人的接见。而且我们前面也提到过,代表团成员都是参议院的议员,在中美关系的侧重点,跟拜登政府有所区别。他们代表着一些地方利益。既然是地方利益,就免不了涉及商贸关系。所以也有一种看法是,这些人是来替前不久被中国审查的美光来说情的。
【巴以冲突现在成为美国的外交重点方向】
考虑到舒默访华期间,提及最多的就是美企待遇问题。因此说情这个说法,肯定不是空穴来风。尤其代表团的最后一站,安排到了西安,这就对中美近段时间的科技战释放了最新的信号。这也对日韩有影响。对于韩国来说,因为主要投资在中国,而现在,美国对于那些在中国的韩国工厂,不再施加过多的限制,不搞出口管制那一套了。那么韩国的产业也可以松一口气。美韩之间也就不需要专门再讨论这个话题。
但不排除也有政治上的原因。因为很早的时候,尹锡悦曾经闹出过一个“外交惨案”,见完美国总统拜登以后,私底下对国会爆了一句粗口,还被拍了下来。有些人觉得是在骂美国国会,有些人则辩解说是骂韩国的反对党,这件事后来不了了之。不过要是美国代表团连韩国这边的行程都取消了,可能就有人旧事重提,让舆论觉得,美国国会代表团取消行程,是对尹锡悦有意见。不过现在舒默已经跟尹锡悦见完了,韩国政府也没有必要继续担惊受怕下去。
【舒默访华,伯恩斯全程陪同】
至于日本的话就更尴尬了,因为韩国这边好歹是跟代表团见上了,而日本干脆被跳过。代表团不去,那么直接受打击的,就是想向政界再出发的美国驻日大使伊曼纽尔。
我们可以对比一下美国驻华大使伯恩斯。参议院代表团访华,伯恩斯接机,而且后面无论是去上海,还是去北京,包括见中方领导人,伯恩斯都是全程陪同,这是一个很大的加分项。而伊曼纽尔的运气就没这么好了,这次他没能够在日本迎接美国参议院跨党派的代表团,对他将来进军参议院。甚至参加总统选举都应该是一个巨大的损失。
【接待不到美方代表团,对于美国驻日大使伊曼纽尔是个巨大损失】
那么对于日本政府来说,美方代表团取消访日行程,也能够让日方意识到,中美缓和关系,会给日本带来巨大的压力。而说到对产业界的影响,那么日本跟韩国还不一样,日本比韩国的野心更大,想要趁着中美在高科技领域竞争的窗口,确保自己在特定领域的长期优势,做到全方位的控制。
现在美国参议院代表团来中国一趟,中美算是阶段性地谈妥了,所以给日本今后的产业政策,以及所谓的经济安保政策,都带来了巨大的不确定性。而在这种情况下,美国议员也是不愿意去面对日本产业政策的制定者们,免得节外生枝。
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