日媒观察：从美国电动汽车免税规则看，美国倾向于与中国脱钩，而非去碳化。美国政府已明确表示，其电动汽车推广工作更多地是为了与中国脱钩，而不是减少二氧化碳和其他全球变暖气体的排放。
根据周五发布的拟议监管指南，含有中国制造的某些产品的电动汽车，将没有资格获得消费者税收抵免。这将在2024年适用于中国制造的电池组件，并从2025年开始适用于中国产的关键矿物。
美国官员早就表达了将中国产品排除在外的意图。业界的声音曾对华盛顿方面进行反击，称在这些限制措施下，他们将无法制造电动汽车，然而，最终发布的拟议指南并未做出重大改动。
稀有金属和其他关键商品的供应，仍然依赖于中国，美国政府对经济安全风险的加剧感已经变成了强烈的恐慌。
拜登政府的国家安全顾问杰克-沙利文在今年春天表示："清洁能源供应链面临着被武器化的风险，就像20世纪70年代的石油或2022年欧洲的天然气一样。这种紧迫感促成了周五的拟议指南”。
有人担心，美国越是与中国脱钩，美国通过电动汽车主流化来实现其去碳化目标的速度就会越慢。这与汽车制造商可能跟不上严格的法规有关。
一家日本汽车制造商的高管在谈到周五提出的指导意见时说："即使是现在，税收优惠也只适用于有限的车型，而现在优惠范围将进一步缩小”。
拟议指南将取消总部设在中国的供应商的资格，即使它们是美国公司的子公司。总部设在中国以外的供应商，如果至少有25%的股权由中国利益集团持有，也将被取消资格。
即使这些标准不适用于某个供应商，但如果中国政府对该实体有足够的影响力，当局仍可能将其视为中国公司。
由于汽车制造商的供应链仍然在很大程度上依赖中国，因此这些限制措施预计会对汽车制造商造成一定的冲击。今年上半年，美国从中国进口的锂离子电池比去年同期猛增50%，达到60亿美元。尽管美国政府计划将中国拒之门外，但这一增长却依然成为现实。
即使在拟议指南出台之前，电动汽车制造商也一直在努力满足税收抵免的现有要求。例如，符合条件的电动汽车必须在北美生产。在美国销售的50多款主要电动汽车中，目前只有15款符合条件。
额外的要求有可能进一步减少符合条件的电动汽车数量。每辆车最多可获得7500美元的税收减免。考虑到最畅销的电动汽车售价在3万至5万美元之间，这显然不是一个小数目。符合条件的电动汽车数量越少，无排放汽车在市场上的推广速度就越慢。
此外，最新规定的实施方式仍然缺乏透明度，会让企业无所适从。
福特汽车公司正在密歇根州建设一家电池厂。由于该工厂将生产磷酸铁锂电池，而磷酸铁锂电池是用廉价材料制成的，这家美国汽车制造商计划从中国电动汽车电池领导者当代安培科技有限公司（宁德时代）的技术支持。
由于福特将全资拥有并运营该工厂，因此该公司曾认为配备了该工厂电池的电动汽车将有资格获得税收抵免。
但是，新的指导意见可能会让有关部门得出结论，认为中国正在通过技术进行控制，从而使这些电池不符合条件。目前尚不清楚政府将如何评估是否存在控制。
在最终确定规则之前，政府将在一个月左右的时间里听取利益相关者对拟议指南的公开意见。对中国采取强硬立场的共和党成员抨击该指南漏洞百出。最终的指导意见可能会比提议的更为严格。
2023/12/0504:57日经英语新闻
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