这次更具体,越南高铁希望中企参照雅万高铁PPP模式接盘

这次,越南高层过来,希望中国企业参照雅万高铁PPP模式,投资越南高铁项目。这个PPP模式,讲直白点,就是公私合伙制,政府方面将部分政府责任以特许经营权的方式转移给企业,政府与企业建立起“利益共享、风险共担、全程合作”的共同体关系。

这样做的好处是,政府的财政负担减轻了,像雅万高铁项目,政府不提供贷款担保,但他让渡了在高铁运营方面的特许经营权,将高铁运营方面的特许经营权补偿给了企业,有目标性的保证私营资本在一定程度上“有利可图”。

像雅万高铁,是由中国企业联合体与印尼企业联合体共同组建的中国-印尼高铁公司(KCIC),与印尼政府通过谈判,签订了BOOT协议,获得雅万高铁项目的特许经营权,并获得综(zōnɡ)合开发权。这个BOOT协议,就是建造-拥有-运营-移交模式。有一说,是50年经营权。中国-印尼高铁公司(KCIC),负责项目建设管理、运营维护、商业开发。通过高速铁路运输经营和沿线车站TOD开发,实现项目财务可持续并有较好盈利能力。

这个TOD开发,学名叫公共交通导向型开发(Transit-oriented development),主要以公共交通枢纽和车站为核心的同时,倡导高效、混合的土地利用,如商业、住宅、办公、酒店等的建设开发,类似我们中国现在的综合体。

雅万高铁的PPP模式中,中国企业联合体占40%股比,印尼企业联合体占60%股比,双方企业都是靠项目运营收入和综合开发收回投资和获得收益,同时中方也是EPC,总承包商,在土建施工、设备安装和车辆机电设备采购中,通过利润提前收回部分投资。

当年,虽然日本愿意给雅万高铁提供75%的贷款,而且大多是0.1%的低息贷款,但日本始终坚持,印尼要提供主权担保。这一条,在越南高铁投资上,也是同样的问题,看来越南高铁,日本也会丢掉。

那么,日本为什么这么倔强,有一派观点,这个还是跟日本的企业性质有关,他的企业都是私营企业,一方面抗风险能力弱,一方面在高铁技术上,很难组建全系统、全要素、全产业链的企业综合体,像雅万高铁,中方联合体企业,我报一下名字啊:中铁国际、中铁工程、中水电、中车青岛四方。

再回到越南高铁,虽然越南高层确立了走雅万高铁的PPP模式,中国企业会不会接盘?欢迎列位留言讨论。

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