新规则出笼，门槛不低！美国对获得电动汽车税收抵免的中国内容设置限制。规则为外国对手设定了25%的所有权门槛；福特称野马Mach-E不再符合税收抵免条件。
拜登政府发布了期待已久的规则，旨在阻止电动汽车制造商从中国和其他外国对手采购电池材料，同时给予汽车制造商一定的灵活性以遵守新的规定。
作为拜登签署的气候法延长7500美元税收抵免协议的一部分，该指导方针规定了25%的所有权门槛，即一家公司或集团被归类为外国关注实体。这种实体是政府对由美国地缘政治敌人拥有或控制的企业或集团的称呼。这些限制明年将适用于电池组件，2025年将包括镍和锂等关键电池原材料的供应商。
该定义具有广泛的影响，因为从2024年开始，含有由外国投资公司制造或组装的任何电池组件的汽车，就不再符合税收减免的条件。拜登政府在制定这一备受期待的规则时，试图平衡两个相互竞争的议程，让美国工业摆脱在当今供应链中占主导地位的低成本中国材料，同时仍然激励电动汽车的采用，以应对气候变化。
由于迟迟没有明确规定，采矿业、汽车业和电池行业都陷入了困境，距离新规定生效只有几周时间。现在列出这些要求将为汽车制造商及其供应商的项目规划提供一些确定性。
周五，大多数汽车制造商仍在梳理相关规定，但福特汽车公司根据指导原则，任何受中国政府管辖或受中国政府控制的公司。包括由中国政府机构拥有至少25%股份的公司，都将被视为外国投资公司。这些限制也适用于中国境内的所有生产。不过，中国民营企业在澳大利亚或印尼等非外国直接投资国家的外国子公司，只要不受中国政府控制，就可以在这些国家开展业务。
新规定似乎有利于许可交易，比如福特位于密歇根州马歇尔的电池工厂，该工厂由福特汽车拥有和运营，但从中国电池冠军企业当代安培科技有限公司（CATL）获得技术许可。
汽车游说组织"汽车创新联盟"总裁兼首席执行官约翰-博泽拉称赞财政部最终明确了相关规定。他还称赞该机构在2026年前豁免了对微量材料的要求，他认为这是一个"重要且明智的缓刑"。
代表现代汽车公司一直在游说美国官员达成自由贸易协定，使其产品符合《通货膨胀削减法》的要求。美国已经与日本达成了这样的协议。
作为减少对中国依赖的努力的一部分，去年通过成为法律的《通货膨胀削减法》为北美电池和电动汽车供应链吸引了超过1000亿美元的投资。然而，亚洲国家目前在全球产业中的主导地位意味着目前只有有限的车型有资格享受IRA税收减免。
在规则最终确定并于1月1日生效之前，将有一个公众评论期。
随着未来两年《公平竞争和消费者保护法》规则的生效，符合条件的汽车型号清单可能会进一步缩减。一旦零部件和原材料规则实施，在第一阶段规则制定过程中获得豁免的车型可能会失去资格。
通用汽车公司表示，正在审查财政部的新指导意见。由于通用汽车在美国的历史性投资，以及为建立更安全、更有弹性的供应链所做的努力，相信通用汽车有能力在2024年及以后继续为我们的许多电动汽车提供消费者购买奖励。
福特公司表示，该公司的Mustang Mach-E不再有资格获得联邦税收抵免，该车在墨西哥制造，此前曾有资格获得3750美元的抵免。福特公司在一封电子邮件声明中表示，在密歇根州生产的F-150Lightning插电式皮卡将继续享受7500美元的全额减免。
25%的所有权限制与《芯片与科学法案》中的措辞一致，该法案旨在重新安置半导体等高科技设备的组装。除其他限制外，该法还禁止获得《芯片法》资金的公司与中方持股比例达到或超过25%的实体开展联合项目。
根据高盛集团9月份的一份研究报告，中国占全球稀土元素开采和加工总量的85%至90%，提炼了电动汽车电池所需的60%的锂、65%的镍和68%的钴。该银行还估计，全球65%的电池组件、71%的电池芯和57%的电动汽车都是中国制造的。
然而，生产电池所需的原材料有很大一部分是在其他地方开采的。
规则制定过程引发了长达一年的游说狂潮。汽车制造商极力主张放宽规定，认为严格的限制会增加电动汽车的成本，而且中国在供应链中的主导地位使其几乎不可能被排除在外。与此相反，美国矿业和回收公司则要求采取更强硬的立场，以保护和加快国内关键电池制造材料的生产。
即使严格限制了中国的所有权和影响力，《降低通胀法案》中仍然存在很大的漏洞，破坏了这一目标，参议员乔-曼钦作为通过该法案的关键一票，曾多次对此提出批评。
租赁而非购买的电动车和混合动力车不受含量要求的限制，因为它们被归类为商用车。财政部还做出调整，给予汽车制造商更多时间来遵守规则的某些方面，例如开发系统来更精确地物理跟踪关键矿物和其他低价值材料。
乔-德克斯、加布里埃尔-科波拉和阿里-纳特2023年12月1日彭博社
声明：该文观点仅代表作者本人，本信息平台不持有任何立场，欢迎在下方【顶/踩】按钮中亮出您的态度。