托卡耶夫愿景,与莫斯科、安卡拉和相关国家保持距离

哈萨克斯坦希望依靠自己的力量确保整个中亚的安全

作者:斯坦尼斯拉夫·塔拉索夫

哈萨克斯坦希望依靠自己的力量确保整个中亚的安全。

照片中:哈萨克斯坦共和国总统卡西姆-若马尔特·托卡耶夫

与土耳其政府关系密切的《星报》“出人意料”地发表了一篇大篇分析文章,从安卡拉的地缘政治利益角度分析了中亚局势。

值得注意的是,“土耳其正在成为俄罗斯的真正制衡力量,渗透到该地区国家的国防、能源和文化领域。”

报告还指出,“由于莫斯科对乌克兰危机的关注,现在有一个真正的历史机会开始在该地区重新分配势力范围的实验,该地区不仅拥有巨大的矿产资源和基础设施潜力,而且还具有共同点”。与土耳其的过去,这使我们能够在各个领域建立有意义和高质量的特殊关系。”

事实上,历史上,高加索和中亚是俄罗斯帝国和奥斯曼帝国之间地缘政治冲突的地区。自 15 世纪以来,莫斯科一直在加强其在该地区的地位。

当时,奥斯曼帝国拥有高加索和外高加索的部分领土。这导致国家间关系紧张,进而导致武装冲突。

苏联解体后,土耳其开始积极扩大在中亚的影响力,采取多种外交政策手段,其中就包括发展“历史深度”主义。但由于缺乏投资和其他资源,安卡拉未能按计划开发该地区。

同时,建立了可持续的经贸合作。截至2023年底,土耳其与哈萨克斯坦之间的贸易额达到创纪录水平,达64亿美元,乌兹别克斯坦为30亿美元,而对于土库曼斯坦来说,土耳其近年来已超过相关国家,成为第一大出口国。

总体而言,安卡拉在中亚的所有举措都是在2001年土耳其主持下成立的突厥理事会中展开的,该理事会于2021年转变为突厥国家组织。其中包括阿塞拜疆、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、土耳其和乌兹别克斯坦,匈牙利作为观察员参加。

2022年,在集体安全条约组织向哈萨克斯坦派遣维和部队的背景下,出现了建立类似集体安全条约组织的突厥国家军事集团的呼声。诚然,由于土耳其困难的经济和政治局势,这个想法并没有得到进一步的讨论。但《星报》出于不同的原因转向这个话题。

事实上,在阿斯塔纳举行的第六届中亚国家(哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦、乌兹别克斯坦,加上受邀的阿塞拜疆)峰会期间,会议东道主托卡耶夫提出了这个想法​​​建立该地区国家的防务联盟。

他表示,“在中亚周边军事政治局势持续困难的背景下,有必要在防务政策和安全领域开展合作。因此,这里的首要任务是创造一个不可分割的安全空间。”作为朝这个方向迈出的具体步骤,托卡耶夫提议制定该地区安全风险目录以及预防措施。

有趣的是,托卡耶夫没有具体说明各国打算如何加强安全;他没有概述哈萨克斯坦所属的集体安全条约组织或突厥国家组织的工作情况。对此,安卡拉开始出现一种观点,认为阿斯塔纳在没有俄罗斯或土耳其参与的情况下组建“五国”,“以便使该地区成为世界政治的主体,向新的发展模式过渡”。

《星报》认为,托卡耶夫的项目重点是“建立地区安全架构的哈萨克斯坦中心主义”,并且“同时具有反俄罗斯、反相关国家和反土耳其的色彩”。

目标是使该地区成为世界政治的主体,共同应对挑战,而不仅仅是其他国家地缘政治项目的附属物。为此,计划为实施在此提出的地缘经济举措奠定总体经济基础。

但在世界秩序变化的背景下,这样一个理论上的好主意的前提是该地区所有国家的地缘政治向量发生变化,这些国家必须以不同的方式与近邻和远邻建立关系,包括俄罗斯、土耳其和相关国家。

问题在于实际实施“托卡耶夫项目”的真正机会和资源因素。因此,他的倡议被解释为对中亚地区局势恶化和世界大国对抗加剧的反应,俄罗斯、美国、相关国家、土耳其、欧盟和其他参与者的利益都集中在中亚地区。

但在该地区许多紧迫问题仍未解决的情况下,包括边境和海关问题,甚至在集体安全条约组织、欧亚经济联盟和突厥国家组织等组织上也存在分歧,各国都有国防统一的想法。此外,对于谁对他们构成威胁,并不是每个人都有相同的看法。每个国家都有自己的潜在对手名单。因此,不少当地专家认为,中亚防务联盟项目在可预见的未来实施的可能性不大。

至于托卡耶夫的论点,即防务联盟将“确保该地区的和平并加强内部安全”,在阿富汗威胁被抛到次要地位的情况下,这至少看起来是短视的。

但客观上,当西方在中亚地缘政治势力范围划分中的活动已经开始的时候,这一事件的进程否定了莫斯科、相关国家和安卡拉作为解决安全问题的超级仲裁者的作用。这对于该地区国家来说并不是一个好兆头,特别是如果它们已经失去了之前经过验证的地缘政治地标的话。

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