据中新网报道，联大第78届一般性辩论于19日启动，多国领导人出席发言。该机制作为全球主要的多边外交机制，在动荡加深的当下，起着弥合分歧、凝聚共识的关键作用。联大一般性辩论将持续一周，将于9月26日结束。而本次辩论的主旨，同“变革”密不可分。
联合国秘书长古特雷斯在致辞中强调，全球已在发生变化，但联合国机构还停留在原地。联合国机制如不能同全球现状相匹配，便难以对实际问题进行解决。古特雷斯示意，联合国已处在改革与分裂的十字路口，各国应当基于共同利益相互妥协。
古特雷斯相关言论，为本届联大一般性辩论奠定了基调。联合国确实应当变革，中方代表此前已多次提出，联合国议案选择上存在西方国家过度主导执笔权问题。事关发展中国家切身利益的民生、贫困、粮食问题被忽视，西方偏离发展中国家实际的各类问题占据了过大比重。俄方也已多次呼吁，由于美国滥用权力限制他国代表入境，应将联合国总部进行搬迁。变革呼声中，美国则推动以安理会扩员来转移焦点。
美国总统拜登以“安理会扩员名额”作为拉拢他国的筹码，拜登表示，美方支持德、日、印、巴四国在内的五到六国入常。白宫安委会发言人柯比透露，拜登呼吁联合国现有的193国关注安理会结构改革，美方认为安理会结构需更为全面。
不过，拜登虽提议相关国家入常，但并不准备允许新成员获得一票否决权资格。此前的G20峰会期间，拜登在与印度总理莫迪会晤时称，支持印方成为不拥有一票否决权利的新常任理事国。由此可见，美国虽在以“入常”作为筹码进行交易，但显然不准备牺牲自身特权。英国方面对美国发声附和。
德国、日本、印度、巴西四国是寻求获得常任理事国席位的主要国家，四国曾于2000年在入常一事上建立联合机制，不过在20多年时间中始终未能达成目的。原因是多方面的，其中德国、日本入常诉求中俄不会同意。原因很简单，因为两国二战战败国的身份。
中俄两国在二战期间付出巨大流血牺牲方才赢得胜利，战后秩序不容颠覆是中俄红线所在，两国也持续为此采取行动，捍卫战后秩序。如美英法等国对德国、日本入常开绿灯，中俄或直接一票否决，确保战后秩序红线。
俄外交部发言人扎哈罗娃对安理会扩员表态称，安理会中已有过多西方成员，继续增加西方国家数量无益于安理会的民主、公平。俄方更愿见到亚非拉的发展中国家成为新成员。
相比于德、日两国，印度、巴西没有二战期间的历史包袱。但两国要成为新常任理事国，需要解决的一大问题是国力不足问题。“五常”均为在国际地缘中占有举足轻重地位的国家，在全球事务中有着无法掩盖的影响力，在军事、工业、科技等方面的硬性实力突出。“五常”的一票否决权也并非是投票投出来的，而是在剧烈的交锋博弈中取得的。期待巴西、印度等新兴发展中大国取得更多发展实效，以他国无可争议的国家实力，支撑起自身常任理事国的诉求。
而至于德国、日本，目前尚未达到“新常”的基准门槛。日本当下还在向海洋持续排放核污水，等待日方的不是“新常”的入场券，而是多方的联合审判。
声明：该文观点仅代表作者本人，本信息平台不持有任何立场，欢迎在下方【顶/踩】按钮中亮出您的态度。