日媒分析：中欧贸易争端和日本制造商的未来之路
6月12日，欧盟执行部门欧盟委员会根据2023年10月启动的对中国电动汽车反补贴调查的临时结果，公布了对中国电动汽车征收临时额外关税措施的大纲。中欧双方随后进行了工作层面的讨论，最终欧盟从7月5日起对中国产电动汽车征收最高37.6%的额外关税。欧盟和中国将举行进一步磋商，关税税率要到11月才能正式确定。
目前，欧盟对外国制造的电动汽车统一征收10%的关税，然而，新的额外关税措施将导致中国制造的电动汽车被征收高达47.6%的关税。实际上，大多数制造商只需缴纳20.8%的附加关税。此外，吉利汽车
根据欧盟委员会的数据，2023年欧盟市场上电动乘用车的平均价格为45,999欧元。我们可以看到，中国制造的电动汽车比这一价格便宜约30%，约为3万欧元；如果对3万欧元的中国制造电动汽车征收20%的额外关税，则其价格为3.6万欧元，因此中国制造的电动汽车仍然比欧盟制造的电动汽车便宜。
中国自然反对欧盟的政策，并准备采取反制措施。具体而言，中国似乎正在考虑采取措施，限制进口西班牙品牌猪肉和加工产品，如腌火腿、法国白兰地（干邑/阿玛尼亚克）和德国制造的大型汽油动力汽车，所有这些产品中国都占有很大份额。
中国的目的是针对高度依赖对华出口的行业，向某些欧盟成员国政府施压，破坏欧盟的一致性。这是一个精心设计的策略。
欧盟对中国电动汽车的紧迫感
中国电动汽车制造商之所以能够廉价生产和销售电动汽车，在欧美看来，是因为他们得到了中国政府不公平的巨额补贴。这使欧盟电动汽车制造商处于不利地位，因此他们对中国电动汽车征收额外关税，以在欧盟市场上公平竞争。其实，欧盟委员会也正是这样解释对中国电动汽车征收额外关税的原因的。
当然，欧盟对中国电动汽车征收额外关税还有其他多种原因。
首先，是为了遏制对华贸易逆差：欧盟一直在推动电动汽车的转变，并鼓励该地区的制造商生产电动汽车。因此，从中国进口电动汽车生产所需的稀有金属等原材料和汽车电池等半成品迅速增加，导致欧盟对华贸易逆差急剧增加。
欧盟对华贸易逆差在两年内翻了一番，从2020年的约1800亿欧元增加到2021年的2500亿欧元和2022年的4000亿欧元。然而，如果欧盟继续允许进口低成本的汽车成品，其对华贸易逆差可能会进一步扩大。
此外，如果考虑到经济安全，欧盟希望减少对中国进口的依赖。原材料和半成品的进口可能不可避免，但成品汽车的进口应予以限制。此外，为了保护本地区的就业和工业，也应限制成品汽车的进口。基于上述原因，欧盟决定征收额外关税，以遏制中国电动汽车的进口。
简而言之，欧盟希望以尽可能减少对中国依赖的方式促进向电动汽车的转变。这就是欧盟决定对中国电动汽车征收额外关税的原因。
为何这不会导致全面的贸易摩擦
尽管中国强烈反对对中国电动汽车征收额外关税，但这不太可能引发欧盟与中国之间的全面贸易冲突。主要原因是中国与美国之间存在着更为严重的贸易争端。事实上，美国打算对中国生产的电动汽车征收100%的额外关税，这比欧盟采取的措施更为激进。
欧盟市场对中国很有吸引力，而中国与美国存在严重的贸易争端。因此，中国不希望与欧盟的关系恶化。
欧盟也不希望与中国的关系恶化，不想在必要的情况下激怒中国。因此，欧盟的附加关税措施比美国的措施更加有限，可以说是对中国制造的电动汽车的一种照顾。
中国的立场迫使其采取报复措施，但没有必要强力推进。这是因为欧盟内部在对中国产电动汽车征收额外关税问题上明显缺乏一致。尤其是德国和意大利，由于其国内汽车产业与中国汽车产业密切相关，因此对额外关税措施持消极态度。
在此背景下，即使紧张局势加剧，欧盟和中国也不太可能发生全面的贸易摩擦。
如何应对欧盟希望在本地区生产电动汽车的愿望
从欧盟对中国生产的电动汽车的回应中可以看出，欧盟采取了"倾向于本地区生产的电动汽车"的立场。因此，为了在欧盟电动汽车市场分一杯羹，日本汽车制造商需要提高本地生产比例。然而，电动汽车的需求已经达到了"高原"，今后能否继续稳步增长还是个未知数。
今年1月至5月，电动汽车的总销量为55.6万辆，同比仅增长2%。按照这个速度，电动汽车的年销量将略低于160万辆（图2）。另一方面，混合动力汽车（HV）的销量正在稳步增长，1-5月份的销量为134万辆，同比增长21%。如果这一趋势持续下去，年销量将达到330万辆。
在欧盟，重新审视向电动汽车转变的势头日益高涨，到2035年取消内燃机公司已成为一种困难局面。
如果考虑到围绕电动汽车的竞争环境的变化，日本汽车制造商不仅应提高电动汽车在欧盟的本地生产比例，更应在以混合动力汽车（HV）为代表的专业领域找到发展方向。
《商业内幕日本》7月8日三菱UFJ调查部副主任研究员土田阳介
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