在近期于西藏林芝举行的“环喜马拉雅”国际合作论坛上,中国与阿富汗塔利班当局,以及巴基斯坦方面,围绕反恐、地区局势等问题,展开了新一轮的关键磋商。

而在磋商结束后,中国与阿塔侧重点不同的声明,也反映出了当前阿富汗与周边各国之间,需要解决的最主要问题,仍是反恐一事。

塔利班高层在中国,请求打通瓦罕走廊,中方的回应没提这4个字

【中国外交部长王毅与阿临时政府代理外长穆塔基举行了一次会晤】

在此次论坛期间,中国外交部长王毅与阿临时政府代理外长穆塔基举行了一次会晤。在会晤结束后,阿塔方面明确表示,双方在会晤期间,讨论了开放瓦罕走廊,强化中阿经贸往来的议题。

可在中国外交部发布的公告之中,却没有明确提及此事,只是较为宽泛的,明确了中方将继续通过多种渠道,帮助阿富汗更好地融入地区经济合作之中。可见,在开放瓦罕走廊的问题上,双方应该是没有完全达成一致。

结合当前阿富汗国内以及阿塔与周边国家关系的实情来看,出现这种情况实属正常。

在阿富汗国内百废待兴,大量民众面临人道主义危机,且阿塔与塔吉克斯坦、巴基斯坦、伊朗等邻国都关系不佳的情况下,阿塔其实是希望尽早打通与中国的陆上通道,强化中阿经济往来,利用中国的投资和援助,缓解国内民生压力的。

塔利班高层在中国,请求打通瓦罕走廊,中方的回应没提这4个字

【阿塔当局现在更加希望开放瓦罕走廊,实现中阿之间直接的陆上往来】

而站在中国的角度上,在阿富汗国内的恐怖主义问题,没有得到有效解决的情况下,中国虽然会保持在矿产等领域,与阿方的合作,但必然会谨慎处理瓦罕走廊的问题。

毕竟,如果这一贸易走廊正式开放,便会有更多阿富汗人通过走廊,进入中国西部地区。但在阿国内的恐怖主义问题没有解决的情况下,开放瓦罕走廊极有可能造成边境管控的困难,增加恐怖分子渗透风险。

因此,只有在塔利班当局肃清了阿富汗境内的恐怖主义势力,彻底消除相关威胁之后,中国才有可能放心大胆地开放走廊,强化中阿之间的陆路联系。

塔利班高层在中国,请求打通瓦罕走廊,中方的回应没提这4个字

【阿塔虽然进行了一些清剿行动,但距离完全兑现诺言还有一定距离】

在中方发布的公告之中,也重点提及了,希望阿方坚决打击恐怖主义,彻底清除盘踞在阿境内的“东伊运”势力。换句话说,中国其实是给瓦罕走廊的开放,提出了一个前提条件。

值得注意的是,虽然瓦罕走廊开放一事没能正式敲定,但在中国率先更换驻阿大使,明确将保持与阿塔当局交流的情况下,喀布尔方面仍旧愿意与中国保持合作,并愿意让中国作为调解人,帮助阿塔方面解决与其他邻国的分歧。

在此次论坛期间,巴基斯坦与阿塔应该就是在中国的斡旋之下,举行了一次会晤,以解决双方日益明显的矛盾。

具体来说,由于普什图人部落等问题,阿塔与巴基斯坦方面在边境问题上本就存在分歧,双方的小规模摩擦不断,不久前还爆发过一次边防部队之间的武装冲突。

塔利班高层在中国,请求打通瓦罕走廊,中方的回应没提这4个字

【在巴基斯坦与阿塔爆发小规模冲突后,两国边境口岸关闭多日】

在边境问题还未解决的情况下,巴基斯坦塔利班的问题,又进一步破坏着双边关系。伊斯兰堡一直要求喀布尔方面,加强边境管控,清剿阿境内的巴塔武装,确保巴塔人员无法以阿富汗为基地,发动针对巴方的恐怖袭击。但由于自身与巴塔之间错综复杂的关系,阿塔一直没能兑现相关承诺,真的完成对境内巴塔势力的清剿。

除了与阿塔一样,以普什图人为基础的巴塔,活跃在巴基斯坦西南部俾路支省的俾路支分离势力,也在利用俾路支人遍布阿富汗、伊朗、巴基斯坦三国的特点,以阿富汗为基地,在巴境内展开恐袭行动。

在此情况下,巴基斯坦政府最终决定扩大打击范围,要求境内的170万阿富汗难民,在11月之前全部离境,以解决恐怖主义渗透的问题。但这一决定立刻遭遇了阿塔当局的强烈反对。而如果此事无法得到妥善解决,阿塔与巴基斯坦的关系必将进一步恶化,甚至有可能在边境爆发新的冲突。

塔利班高层在中国,请求打通瓦罕走廊,中方的回应没提这4个字

【按照巴政府的说法,今年以来巴境内的24起自杀式袭击,有14起为阿富汗人实施】

而从中国的表态,以及巴基斯坦方面的动作上,外界其实可以明显看出,虽然在攻占喀布尔,建立临时政府后,阿塔方面已经多次保证,将会积极打击境内的恐怖主义势力,确保阿富汗不会成为“三股势力”在亚洲大陆腹地扩散的温床,但由于阿塔方面在解决部分势力的问题上,迟迟没有取得突破。反恐问题仍旧是未来一段时间里,中国、巴基斯坦等国在阿富汗问题上的核心诉求。

说得更加直白一点,阿富汗面临的困难,中国等邻国都十分清楚,也愿意为阿塔方面提供一些力所能及的帮助。但想要实现开放瓦罕走廊等目标,让邻国能够放心大胆的,放阿富汗民众入境进行贸易活动,阿塔当局还有很多事情要做。如果阿塔无法抓住现在的机会,履行自身承诺,阿富汗恐怕将面临更大的难题。

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