在攻入喀布尔2年后,阿富汗塔利班领导的阿临时政府仍未获得国际社会的认可。
而从近期,阿塔当局在与中国外交人员的沟通中所表现出的态度来看,阿塔仍旧希望能够从中国率先取得突破,进而获得国际社会的正式承认。
【新任中国驻阿富汗大使赵星向阿临时政府代理总理阿洪德递交了国书】
具体来说,9月上旬,新任中国驻阿富汗大使赵星正式履新,并于近日向阿临时政府代理总理阿洪德递交了国书。这也是自2021年,阿塔拿下喀布尔,基本掌握阿富汗全境并建立临时政府以来,收到的第一份新任外国大使递交的国书。
因此,阿塔方面极为重视此事,在总理官邸内组织了一次盛大的欢迎仪式。
在仪式过程中,阿洪德等阿方官员,感谢中国任命新的驻阿富汗大使,明确表示中阿关系“处于良好水平”,希望能够采取更多措施,将两国外交关系,提升到更高水平,开启新的篇章。
虽然没有明说,但阿塔方面的表态,其实就是在向中国释放友善信号,明确表达希望中国能够承认阿临时政府的诉求。
【阿方在相关会晤之中,明确表达了希望中国能够承认阿临时政府的外交诉求】
说到这里,我们需要简单介绍一下当前的中阿外交状态。
目前,中国是少数与阿塔当局保持着外交联系的国家之一,中阿两国在经济领域的合作也在继续进行。但中国尚未没有正式承认塔利班领导的阿临时政府。此次赵星大使代替王愚大使,也是一次正常的外交人员轮换。因此,赵星大使此次递交国书,并不代表中国正式承认了塔利班政府。
即便如此,中国现在表现出的,愿意推动双边对话与合作的态度,对于阿塔当局来说仍旧有着重要意义。毕竟,阿富汗现在的处境并不乐观。
【中国与阿富汗在阿富汗国内能源、矿产开发等领域,仍旧进行着广泛合作】
在阿塔重新上台执政两年之后,阿富汗国内的经济、民生问题仍未得到妥善解决,甚至陷入了人道主义危机之中。
而出现这种情况,一方面是因为长期战乱使得阿富汗百废待兴,阿内部很多问题,很难在短期内得到解决。另一方面是因为,阿临时政府一直没有获得国际社会的正式承认,使得阿经济发展缺乏外部推动力,且在一定程度上使得阿富汗无法获得更广泛的国际援助。
也就是说,阿富汗现在其实无法仅靠自身努力,解决发展问题,与国际社会展开广泛合作,迫在眉睫。
【阿富汗现在急需获得更多外部援助,解决国内民生问题】
此外,在“伊斯兰国-呼罗珊分支”等恐怖主义势力仍在阿国内活动,以小马苏德等人为代表的各类反塔利班势力虽然式微,但未彻底销声匿迹的情况下,阿塔当局也需要通过获得国际社会的承认,进一步巩固自身的合法性。但在当前阶段,阿塔想要在外交上取得突破,并不容易。
在国际上,美国自喀布尔变天后,就带领西方,冻结了阿前政府在海外的资金,并对阿富汗展开了全面的封锁。
虽然一段时间以来,美国政界和学界传出过希望美国率先承认阿临时政府,重新布局阿富汗的声音,美方也确实通过卡塔尔等国,与阿塔有过一些交流,但在美国和塔利班鏖战20余年,美国大选又逐渐临近的情况下,美方恐怕很难在短时间内,真正迈出这一步。
【美军第82空降师指挥官克里斯·多纳休少将是最后一名撤离阿富汗的美军】
而在美方没有动作的情况下,欧洲方面恐怕也不会轻易作出改变。
俄罗斯方面虽然与阿塔保持着一定的交流,并向阿富汗提供了一些粮食和能源援助,但在乌克兰战场胜负未分的情况下,莫斯科也没有多少精力,改变与阿塔的关系。
在阿富汗各邻国之中,塔吉克斯坦等国本身就因民族等问题,与阿前政府关系良好,而与阿塔关系不佳,阿塔很难从北方取得突破。
伊朗方面虽然与阿塔保持着一定程度的交流,但因为水资源等问题,双方的关系也谈不上十分和睦,今年5月时,双方还在边境上爆发过武装冲突。
巴基斯坦方面更是如此,由于边境、部落、巴基斯坦塔利班等问题,巴基斯坦与阿塔方面也是矛盾重重,虽然双方都在极力避免矛盾激化,但伊斯兰堡率先承认阿临时政府的可能性微乎其微。
【2年来,阿塔与巴基斯坦、伊朗等邻国爆发过多次武装冲突】
在这种情况下,与阿临时政府保持着友好沟通,并且依旧在参与阿富汗铜矿、石油等资源开发,没有停止前政府时代敲定的援建项目的中国,无疑成为了阿塔寻求外交突破的主要方向。
但正如中国一直强调的那样,中国在阿富汗问题上的态度是没有变的。阿塔方面必须切实履行其对国际社会做出的承诺,解决国内的恐怖主义等问题,如果阿塔真正解决了这些问题,很多事都将是水到渠成的。
换而言之,阿塔方面的困难和诉求,中国十分清楚,但要想如阿洪德所说的那样,开启中阿关系新篇章,阿塔还有太多的事情要做。
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