来源:环球时报
英国《经济学人》杂志1月22日文章,原题:政客为何痴迷于“中国掠夺土地”的谬论曾几何时,艾奥瓦州州长金·雷诺兹对中国投资没有异议。但她不再这样了。1月9日她在州情咨文中声称,“中国变得日益咄咄逼人,而购买美国土地是他们发动这场新战斗的众多方式之一。”她打算在今年晚些时候出台一项新法律,加强该州土地所有权报告规则。如今,她也像(美国)许多州和联邦政客一样担心中国“掠夺(美国)土地”。美国国家农业法律中心的迈卡·布朗称,近几年来,限制外国拥有美国土地的州的数量从14个增加到24个。一些联邦政客也参与其中。
然而,人们几乎没有理由认为中国企业真的在购买大量美国土地——无论是在军事基地附近还是在其他地方。事实上,如果官方数据可信,那中国持有的美国土地量不但微不足道,而且还在不断萎缩。总体而言,过去几年来中国对美国的投资已暴跌。那这一切不就是无中生有吗?
美国农业部的数据显示,截至2022年年底,美国各地约有3%的私有土地被宣布归外资所有。最大持有方是来自加拿大的公司和个人,其次是荷兰、英国和其他一些欧洲国家。而中国实体的持有量还不到1%,仅为0.03%。2016年以来,外国拥有的美国土地增长40%,但中国显然不是驱动力。2021年到2022年,由中资企业全部或部分拥有的美国土地总面积从38.4万英亩缩减到 34.7万英亩。在艾奥瓦州,中国人持有的土地总面积仅为281英亩,比该州的博览会场馆还小。
既然如此,(美国政客们的)恐慌为哪般?布朗表示,限制外国拥有美国土地的立法激增受到政治气候变化驱使,这意味着:“没人愿意站出来反对限制(中国人)购买(美国)土地。”形形色色的美国政客声称,中国人要么想从事间谍活动要么想控制美国的粮食供应,或兼而有之。而美国官方的土地所有权数据不完整,无助于消除这种恐慌情绪。
为智库美国企业研究所维护中国对美投资数据库的史剑道表示,总体而言,此类投资在2016年见顶,且自疫情以来呈现出断崖式下降趋势。仍在持续的投资通常局限于电动汽车供应链。大约10年前开始的中国购买美国土地热潮,更是与一些富人想把资金转移有关,而非旨在搞什么间谍活动。
在史剑道看来,美国出台的有关新法律有点像旨在“防止佛罗里达州的雪灾”(位于“阳光地带”的该州以气候温暖而著称——编者注)——也就是说,这样做是毫无意义的。
一些美国政要已对政客们无休止地关注土地感到沮丧。美国众议院美中战略竞争特别委员会资深民主党议员拉贾·克里希纳穆尔蒂抱怨说,一些旨在阻止任何华裔个人购买任何美国土地的法律,例如佛罗里达州去年通过的一项甚至限制购买住房的法律,已陷入“彻头彻尾的种族主义和仇外心理”。他希望政客们更关注提高美国的整体竞争力。可悲的是,这可比对着农田问题气势汹汹地咆哮要更难。(丁玎译)
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