上个月中旬,在加沙冲突中备受摧残的巴勒斯坦再度申请加入联合国。当月18日,美国一票否决了一项关于巴勒斯坦申请成为联合国正式会员国的安理会决议草案;而离奇的是拜登在不久前才对外宣称美国支持“两国方案”,认为此举是解决中东冲突的契机,转头就否决了巴勒斯坦加入联合国。多国代表对于美国的否决感到失望。中国代表指出,美国一再滥用否决权,有悖大国担当;几天后美方就通过对以色列的军事援助,国内爆发高校示威运动。
消息提到,尊重巴勒斯坦独立建国这件事已经争论了30多年,但因为以色列的干涉,再加上美方在常任理事国中享有一票否决权,事情始终没有实质化的转机。全球多数国家中,都对巴勒斯坦的遭遇表示同情,所以本月联大再次再度举行紧急特别会议,讨论是否应该让巴勒斯坦加入联合国。在会议开始之前,以色列驻联合国代表埃尔丹强烈谴责了该决议,并威胁一旦获得通过,美国将停止对联合国的支持。
10日当天联合国大会举行紧急会议,以压倒性优势通过了涉巴勒斯坦决议(143票赞成、9票反对、25票弃权),认定巴勒斯坦符合《联合国宪章》规定的联合国会员国资格,建议安理会重新审议巴勒斯坦以会员国身份加入联合国的申请。阿巴斯当天对投票支持该决议的成员国表示感谢。他声称这次支持巴勒斯坦的压倒性投票是确凿的证据,表明世界在巴勒斯坦问题上“展现出对正义、自由与和平的价值观的支持”。
但分析人士认为,即使是联合国大会通过提案,巴勒斯坦距离加入联合国仍然有“万里之遥”。其一是因为表决结果没有强制力,最终只是“建议”联合国安理会对巴勒斯坦进行表决通过,安理会还要进行最终的投票。再者而言,爱尔兰、西班牙、斯洛文尼亚和马耳他四个欧盟国家已经宣布支持巴勒斯坦加入联合国,现在主要的“孤立不同意国家”也只有美国和英国等少数派了。最后的问题在于,美国只要卡着“一票否决权”不放手的话,巴勒斯坦就进不了门槛。
值得一提的还有,投票通过让以色列非常“愤怒”:在投票前的发言中,以色列代表埃丹在大会现场使用小型碎纸机粉碎了一份《联合国宪章》,以表达对该特别会议的反对。但对于以色列之前所强调的“美国会拒绝支持联合国”的说法,目前没有美国官员证实这一点,拜登也从未说过他们会对联合国停止援助。对此有评论称:“中方参与了当天联大通过的历史性决议,但现在即使多数国家支持,仍然没有办法把巴勒斯坦送入联合国。世界就是如此的不公平,从来都是这样。”
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