伴随着中美旧金山高峰会谈结束,中美关系的缓和大局已定,但是在网上引发了“警惕拜登缓兵之计”的说法。坚持这一观战的人认为,中美关系虽然获得了友善和有限突破,但是根深蒂固的分歧依然存在,印太地缘政治博弈、台湾问题、科技战等持续对双边关系注入不确定性。

特别是在台湾问题上,拜登与中方几乎都在各说各话,美国拜登希望维持现状及台海和平稳定。中国当然希望在美国不干预下解决台湾问题。

中国将旧金山会晤定性为“一次为中美关系增信释疑、管控分歧、拓展合作的重要会晤”。但是,中国也明白拜登目前尚未根本性调整对华战略,并继续把中国视为最大战略竞争对手。

中美关系看似大局已定,但还需“警惕拜登的缓兵之计”

在乌克兰和巴以冲突持续之际,美国不希望印太此时也发生军事摩擦,稳定与北京的关系相信是缓兵之计。

现在的问题是:美国真的在对中国实施缓兵之计吗?其实很可能就是缓兵之计,但是对中国来说又是完全可以接受的。

我们要认识到,美国不可能改变将中国列为系统性挑战和竞争对手的战略定位。但是,这并不等于中美关系无法保持稳定。拜登的目的就是增设护栏,也就是为了在竞争的同时更好的保护美国利益。

中国的目的也是稳定双边关系,为自己和平发展塑造更有利的外部环境。所以,双方在一些最根本的核心利益上分歧仍在,但是稳定关系又分别符合双方的利益。

中美关系看似大局已定,但还需“警惕拜登的缓兵之计”

先看看美国不可能让步的领域,但是有可能做出的一些改变:

美国不可能放弃利用台湾问题干扰中国内政,但是有可能收敛其挑衅行动,这样就可以避免台海危机在短时间内被引爆。

比如,美军原计划援助台军反舰导弹,后来交付的是机枪,这样就降低了敏感性;美国不可能放弃对华“芯片战争”,但是也可能不再升级行动,给中国一个相对稳定的预期,双方将再度进入畜力阶段;美国还会利用菲律宾炒作南海主权争端,但是也会想办法将争端控制在海警层面也不是军队之间的较量上,美军更不会直接下场,或者说将博弈放在舆论战层面;美国很有可能放弃无没实质内容的印太经济框架,因为几乎没有任何实质性协议;美国军队也可能进一步了解为什么被解放军进行风险拦截,从而有将挑衅行动有所收敛。

中美关系看似大局已定,但还需“警惕拜登的缓兵之计”

再看一下中美只要保持沟通就可以合作的领域:两国同意在禁毒、人工智能等领域加强对话合作,扩大民间交流。另外,双方在贸易、经济、应对气候变化、避免区域危机外溢等方面都在进行密集磋商,恢复军事交流,甚至在核军控层面都有一定的接触。

可见,处理国际关系,重要的出发点不是看对方干了什么,而是要看是否损害中国利益,或者说是否对中国更有利。中国当前最大的战略利益就是发展国力,而与美国保持相对稳定的双边关系,就是最重要的外部环境。

对拜登来说,稳定对华关系当然有缓兵之计的战略设计,但是对中国来说仍然是一个争取未来几年和平发展期限的战略契机。接下来,我们要做的就是利用更好的外部环境发展壮大自身实力,让美国的缓兵之计变成无可奈何才是关键。

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