2024/04/25日经英语新闻 西野安奈的报道
根据周三发布的一项提案，日本公司在出口可用于军事用途的先进材料和设备之前必须通知政府，该提案描述了处于"过渡阶段"的日本出口管制方法。
该提案载于经济产业省的一份临时报告中，该省计划在秋季之前对相关法规进行修改。
在日本占据全球市场很大份额的领域，公司在向其他国家转让两用技术之前必须事先通知。
究竟哪些技术属于管制范围，将由官员与企业和行业团体讨论后决定。虚假报告和其他违规行为将受到惩罚。
目前，公司在向朝鲜等武器禁运国家出售产品时，必须确认出口产品不会被用于制造武器。该提案将把这一规则适用于包括俄罗斯和中国在内的更多国家。
此外，如果政府认定某种军民两用产品可能会通过美国等国家流入第三国，而这些国家有自己的出口管制规定，目前不受该规定的限制，那么经济产业省将要求企业申请出口许可。
冷战期间，日本曾受到西方国家为防止向共产主义国家转让技术而制定的管制措施的约束。
冷战结束后，向恐怖组织而非国家转让技术成为首要关注的问题，1996年的《瓦塞纳尔安排》出于不妨碍自由贸易的考虑，对少数特别高风险的项目设置了条件。
但是，这种做法"正处于过渡阶段"，经济产业省的报告指出，国际安全环境正在发生变化。
一些国家，如俄罗斯，一直在进口瓦森纳限制清单之外的军民两用技术，这使得新方法成为一个问题。
日本有一份包含15类军事和军民两用产品的清单，这些产品在出口到任何贸易伙伴之前都必须获得经济产业省的许可。此外，日本还对其他出口物品实施全面管制，并根据安全考虑予以启动。
在瓦森纳限制清单上增加新的物品需要所有签署国的同意，这一过程耗费时间，而且往往落后于技术的发展。经济产业省的报告提到，志同道合的国家有必要采取主动行动，对瓦森纳协议未涵盖的敏感材料实施管制。
《日经新闻》的一份调查报告，揭露了中国主要核武器研究所使用与日本制造商有关的机床的证据。即使某项物品属于出口管制清单的一部分，不同国家的筛选程序的严格程度也不尽相同，这就为军民两用技术的转让打开了漏洞。
在报告中，经济产业省试图通过让志同道合的国家共享有关高风险贸易伙伴的信息来解决这一问题。
遵守出口管制是一件复杂的事情，但如果出现技术转让丑闻，企业的国际声誉可能会受到沉重打击。经济产业省计划通过提供咨询和有关可能将两用物品发展成武器的贸易伙伴的信息，为企业提供支持。
德勤东亚集团旗下DTFA研究所研究员平木綾香说："现在是时候让企业在出口管制方面采取主动行动了，不仅要通过出口管制部门，还要通过技术开发和制造部门的共同努力”。
声明：该文观点仅代表作者本人，本信息平台不持有任何立场，欢迎在下方【顶/踩】按钮中亮出您的态度。