《现代外交》2024年5月23日扎米尔-艾哈迈德-阿万的文章

国际关系的历史转折点:对巴勒斯坦国的承认不断增加

巴勒斯坦国目前得到全世界143个国家的承认。最近,挪威、西班牙和爱尔兰宣布,它们决定正式承认巴勒斯坦为一个国家,使这一名单不断扩大。这一决定被视为国际社会承认巴勒斯坦的重要一步,并有可能对其他欧盟国家产生影响。

欧洲的承认及其影响

挪威、西班牙和爱尔兰的声明,促使以色列立即召回其驻这些国家的特使进行“紧急磋商”。以色列外交部长伊斯雷尔-卡茨表示强烈不满,称“以色列不会对此默不作声”。此外,以色列财政部长Bezalel Smotrich威胁停止向巴勒斯坦权力机构转移税收资金,此举可能会对巴勒斯坦造成严重的经济影响。

这三个欧洲国家的承认是更广泛趋势的一部分,斯洛文尼亚、马耳他和比利时等其他欧盟国家也在考虑承认巴勒斯坦建国。目前,有12个欧洲国家承认巴勒斯坦,欧洲内部日益增长的支持可能会对其他欧盟成员国施加压力,迫使其效仿。欧洲的这一集体立场可能会极大地改变欧盟内部有关巴以冲突的动态。

巴勒斯坦的未来

巴勒斯坦的未来错综复杂,取决于各种国际和地区因素。挪威、西班牙和爱尔兰最近的承认,象征着欧洲内部对停滞不前的和平进程和持续不断的冲突日益感到沮丧。这些承认可能会成为新的外交努力的催化剂,以实现两国解决方案,即设想一个独立的巴勒斯坦与以色列和平共处。

然而,这一事态发展也引发了以色列和美国的强烈反应。以色列政府认为这些承认是对恐怖主义的奖励,尤其是在哈马斯卷入冲突的背景下。美国历来是以色列的坚定盟友,它坚持认为巴勒斯坦建国应通过以色列和巴勒斯坦之间的直接谈判来实现。乔-拜登总统及其政府反对单方面承认,强调这应是解决边界和耶路撒冷地位等关键问题的谈判方案的一部分。

全世界都看到,以色列占领巴勒斯坦近70年,不断将阿拉伯人赶出自己的家园,将他们集中在两个狭小的口袋里:加沙地带和约旦河西岸。在那里,以色列可以轻而易举地对巴勒斯坦人实施种族灭绝。根据《戴维营协议》,两国解决方案早在30年前就已签署,但至今仍未实施。此外,联合国安理会有多项决议要求巴勒斯坦人民享有自决权,但以色列拒绝执行所有这些决议。最近在加沙发生的人类危机超出了国际社会的容忍范围,几乎所有国际组织和平台都在为保护加沙的人类生命和巴勒斯坦人民的生存权而大声疾呼。包括美国、欧洲和以色列在内的全球公众都在举行支持巴勒斯坦的抗议和示威活动。

美国和以色列的反应

美国对支持巴勒斯坦建国的呼声日益高涨的反应很是谨慎。拜登总统及其国家安全顾问杰克-沙利文重申,巴勒斯坦建国之路应包括直接谈判。他们还警告以色列不要采取惩罚性措施,如扣留用于巴勒斯坦权力机构的资金,强调这种行动可能会加剧冲突。

以色列的反应是强烈反对。本雅明-内塔尼亚胡总理谴责了这些承认,称其为“对恐怖的奖赏”。以色列官员警告说,这些举动可能会使激进组织更加胆大妄为,并使和平努力进一步复杂化。尽管存在这些紧张局势,但欧洲国家的承认反映了国际社会更广泛地转向支持巴勒斯坦的建国愿望。

致命战斗

拉法是加沙最后一个遭到地面入侵的地区,据法新社报道,周三早些时候,该地区遭到了更多轰炸。加沙北部和中部地区也发生了激战,哈马斯部队在这些地区重新集结,以色列对加沙市、贾巴利亚和宰顿进行了更多的袭击。以色列说,其军队正在拉法和贾巴利亚进行地面战斗,周三又有三名士兵被打死,使以色列军队自10月27日开始地面进攻以来的死亡人数达到287人。

阿克萨烈士医院说,扎瓦伊达中心镇一夜之间有十人丧生,加沙民防机构说,从贾巴利亚一栋房屋的废墟中找到了六具尸体。以色列军方称,士兵对杰巴利耶的数十个哈马斯军事营地进行了定点袭击。世界卫生组织称,加沙北部最后两家正常运转的医院--Al-Awda医院和Kamal Adwan医院被围困,200多名病人被困。

本月初,以色列军队不顾国际社会的反对,开始对拉法发动地面进攻。国际社交担心被困在那里的一百多万平民。

以色列下令从拉法进行大规模疏散,联合国称已有80多万人逃离。激烈的战斗也震撼了巴勒斯坦的另一个主要领土--被占领的约旦河西岸,以色列对杰宁市的袭击已进入第二天。总部设在拉马拉的巴勒斯坦卫生部称,自周二上午战斗开始以来,以色列军队已打死10人。

结论

挪威、西班牙和爱尔兰承认巴勒斯坦国的决定标志着国际外交的一个重要时刻。它凸显了对巴勒斯坦建国的日益增长的支持,以及对和平解决巴以冲突缺乏进展的日益不满。虽然这些承认在很大程度上具有象征意义,但它们预示着国际政策的潜在转变,可能会影响其他国家效仿。

巴勒斯坦的未来仍不确定,但国际社会日益增长的认可和支持,可为重新开展外交努力和推动实现可持续的两国解决方案铺平道路。可持续、持久和永久的解决方案将是建立一个从河到海的巴勒斯坦国,将加沙地带与约旦河西岸结合起来,首都设在耶路撒冷。以色列必须限制在1967年战争前的边界内,所有被占领的阿拉伯土地都必须归还。这将使整个地区成为和平地区,并为全球和平与安全做出贡献。随着局势的发展,国际社会将继续发挥关键作用,为巴勒斯坦人和以色列人指明前进的道路。解决这一期待已久的实地解决方案的时机已经成熟。国际社会已决心推进和平计划。

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