据悉,阿根廷政府在去年12月下旬连续出台超过400项政策,以实现阿根廷经济的“彻底改革”,这也被称为阿根廷版本的“休克疗法”。但当下改革是否有效果、成功或者失败的可能性暂且搁置,首先改革能否推行下去已经成为问题了。今年开年,米莱一系列激进的改革手段就在阿根廷引发轩然大波,阿根廷十多个省先后宣布进入经济紧急状态,数千人走上街头大规模抗议示威,多名政客联合抵制要求政府“暂缓推行一切新政”。
消息提到,米莱政府没有理会抗议的声音,但很快地方上的对抗就变成了“实际手段”。本周阿根廷拉里奥省省长里卡多·昆特拉在电视节目上表示,“国有化矿产转卖”措施就是政客为了满足私人利益的手段,他只能接受矿产开发是为了民众,但不可能接受所谓的国有化。其扬言除非米莱带着军队来抢,否则不会让他拿走一块矿石。除了拉里奥省之外,其他几个省也纷纷发表声明拒绝政府“强行收缴能源矿产”;显然米莱如果不费一番努力的话,他的政策很难实施了。
4日,地方上的“斗争”手段再度升级。阿根廷一家法院于前一天发布禁制令,暂停了米莱此前提出的300多项经济改革措中涉及劳工改革的法令内容。在判决内容一项中认为,米莱政府在未经国会事先讨论和批准的情况下单方面颁布劳工改革法令,超出了其权力范围,所以这是“非法改革”。作为裁判结果一经生效,则地方上可以继续推行前政府(改革前)的政策,而不用遵循布宜诺斯艾利斯的命令。对于这一裁决结果,劳工总联合会和其他反米莱人士表示欢迎。
当地媒体表示,按照这种情况阿根廷很快就会变成另一幅混乱局面:支持米莱的省在执行他的改革措施和“自由化路线”,而另一部分州还在继续执行前政府的政策,国家陷入奇怪的“分裂”局面。知情人士则表示,阿根廷长期以来中央和地方上的矛盾都非常激烈,甚至费尔南德斯政府时期就有“命令不出首都”的谚语,各个省的自治权力很大;现在米莱在没有和地方达成一致的情况下就风风火火推销自己的政策,被拒绝是必然事件。
值得一提的还有,阿根廷媒体预计米莱将会对这一暂时冻结劳工改革的裁决提起上诉,但他还有最后一项手段就是动用军队;米莱作为国家总统有权在紧急时刻出动军事力量维护国家的利益,可以保证自己政策顺利执行。对此也有评论人士称:“矛盾点在于如果米莱真的要动用‘最终手段’,风险也是极高的,一不小心就会引发叛乱;但如果不使用调动军队的权力,现在地方上咄咄逼人的气势已经压过了中央,就看他如何解决这场危机了。”
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