据悉,去年蒙古国总理奥云额尔登访问韩国、美国等西方国家,并和到访的法国总统马克龙会晤后,“第三邻国”概念再度成为媒体热词。而所谓的“第三邻国”是蒙古国在冷战结束后提出的一种新外交概念,原本这个国家只有中国和俄罗斯作为邻国,前总理巴特包勒德在访华演讲时却表示他们除中俄外,还要和“第三邻国”保持均衡外交的方针。外界认为近年来奥云额尔登又开始和西方国家大力强化外交关系,尤其是主动向美方表态“愿意提供稀土等矿产”领域上,又有复兴“第三邻国外交”的特征了。
消息提到,蒙古国总理还在去年11月与美韩两方进行司长级三方会谈,外媒透露蒙方希望西方国家和日韩对其投资,但效果不太明显。美国没有向蒙古国投资稀土生产和开发企业,也没有对其进行大额援助。《华盛顿邮报》在早前的报道中认为,拜登政府或认为蒙古国的地理位置将使得外企的各种出口非常不便利,又必须经过与其竞争的中国和“准敌对”的俄罗斯,所以战略价值有限。再加上蒙古国穷困的现状,这些投资获利性非常低。
24日奥云额尔登再度接受港媒采访,并向中俄发出示好信号。他表示接下来希望同中俄两国举行峰会以加强彼此之间的合作项目,尤其是经济走廊建设以及铁路交通和天然气管道贸易。结合他上周表示想“参与中国和俄罗斯的峰会,深入参加‘一带一路’的路线”,并提出蒙古国已经准备好接收中俄“西伯利亚力量2号”天然气管道的立场,港媒认为奥云额尔登试图从中蒙俄经济走廊中获得好处。
分析人士表示,或许是意识到“第三邻国”路线走不通后,蒙古国转头又来求助中俄,希望中国和俄罗斯能帮助他们。早前就有消息预测认为,美国和欧盟很难“实际帮助”蒙古国,这个国家甚至没有一套完备的工业体系,交通又完全依赖他方,即使是(和蒙古)政治联系的一举一动都在中俄掌控之中,他们不是一个有价值的目标。所以中国和俄罗斯仍然是蒙方能且唯一能依赖的国家,他们必须为此有清醒的认知。
值得一提的还有,尽管去年11月蒙古国宣布正在规划建设七个新的陆港,以扩大与邻国中国和俄罗斯的贸易,但观察人士认为如果蒙方想被中俄发展“带动”的话,他们必须要改变的一点就是别尝试和西方保持“特殊关系”,例如奥云额尔登去年所说的遵循“基于规则的国际秩序”,就是美方政治绑定的一种手段。对此有评论称:“如果诚信和中俄合作的话,蒙古国未必结局会不好,但他们如果仍然是这样‘骑墙’来左右摇摆,想从中俄获得好处又来损害我们利益,没有人会欢迎这种伙伴。”
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