蒙古国总理奥云额尔登近期率团抵达华盛顿，这也是2018年以来，该国总理首次访美。对于奥云额尔登的到访，美国人的安排其实有点微妙。因为奥云额尔登的到访，正好赶上了拜登休假，所以改由短暂执掌白宫的美副总统哈里斯，与奥云额尔登举行会晤。
【蒙古政府相关通告截图】
当然，换副总统来会晤，并不意味着美国没把蒙古放在心上。恰恰相反，按照白宫自己的说法，奥云额尔登的到访，向外界证明了“美-蒙战略伙伴关系的力量”并将推动两国在政治、经济、文化等领域的合作。
需要说明的是，奥云额尔登访美，其实已经不是美蒙政府今年首次进行高层级沟通了，美国方面此前已多次派出副国务卿一级的官员，访问蒙古，与蒙方商讨在经济等众多领域深化合作。而在当前的国际局势之下，美国积极与蒙古交流，无疑是有着多重目的。
【蒙古总理奥云额尔登】
首先一点，从美蒙两国近期的动作来看，经济问题，特别是稀土等矿产的进出口合作，是近期两国合作的重点方向。
大家都知道，随着西方发起对华科技战，不断在半导体等领域给中国施加各种限制，中国早就开始管控稀土，这一半导体产业关键原材料的出口，利用自己在全球产业链体系中的特殊地位，反制西方。
美国等国家现在急需找到新供应商，缓解中国反制带来的压力。在此情况下，稀土资源同样十分丰富的蒙古，进入了西方的视线之中。今年6月时，美韩两国就与蒙古方面就矿产开发的问题展开了交流，此后三方签署协议，成立了“协商机制”，共同商讨开发蒙古的稀土矿等资源。
【蒙古也是一个矿产资源丰富的国家】
蒙古方面也在其“第三邻国”策略的影响下，希望韩国能够为蒙古提供帮助，让韩国釜山港，成为天津和海参崴之后，蒙古第三个重要的矿产外运通道。
但增加稀土供应，只是当前美方积极与蒙古提升双边合作水平的一个次要原因。
华盛顿现在不遗余力地拉拢蒙古，更多的是看中了蒙古国南邻中国，北接俄罗斯的特殊地理位置，以及成为中俄“七寸”的潜质，想要在中俄之间埋下一颗“钉子”，并通过推动蒙古政策的改变，影响“西伯利亚力量2号”天然气管道等对中俄两国至关重要的合作项目。
【西伯利亚力量2号管道将穿越蒙古】
而从冷战结束后，蒙古的整体外交走向来看，奥云额尔登亲赴华盛顿，与美方加强联系，也属于蒙古的既定国策。
由于历史原因，在冷战结束前的数十年之中，蒙古的内政外交一直被莫斯科方面所把控，给该国上下留下了许多“不美好的回忆”。在独立后，蒙古便逐渐确立起了一套名为“第三邻国”的外交策略，试图通过与域外国家加强联系，平衡中俄在蒙古的影响力，确保自身的独立性。
作为中俄的战略竞争对手，美国一直蒙方“第三邻国”外交的重点。
双方不光在经济领域合作不断，在政治、文化上也有着各种交流，在蒙古国国家大呼拉尔，也就是议会中，有超过30%的议员曾在美国留学，无论是美国还是整个西方，对于蒙古高层的影响力可见一斑。
【美军常年派兵参加蒙古组织的“可汗探索”系列军演】
而在安全领域，由美国主导，在蒙古本土举办的“可汗探索”系列军演，已经成为蒙古与美国加强安全乃至军事联系的重要抓手。通过这些交流，近年来美国对于蒙古影响力的强化，可以说是肉眼可见的。
此外，就外部条件而言，受俄乌冲突等因素的影响，蒙古北方的邻居——俄罗斯，现在可以说是困难重重，内部外部问题不断显现。在这种情况下，蒙古方面极有可能认为，自己有望进一步摆脱俄罗斯的影响，并在此基础上加强与美西方的联系。
当然了，蒙古在外交领域的小心思，现在还没有让局势恶化到需要中俄采取直接行动的地步。
蒙古政府现在仍旧清楚，自己地处中俄之间，只有这两个邻居，且没有自己出海口的地理位置条件是自身无力改变的。同时，蒙古的能源安全要靠俄罗斯，经济发展更是极度依赖中国。
【中国是蒙古最关键的矿产出口合作伙伴】
现在自己与美国走近，更多地是在利用自己的特殊地理位置，尽量从美欧那边待价而沽。如果自己与西方的交流，超出了一定的范围，对中俄这两个邻居造成了事实上的威胁，北京和莫斯科方面，必然会有所行动。到时候，美欧恐怕也只会是鞭长莫及。
因此，在当前阶段，更加需要中俄警惕的，其实是美蒙这种长期的交流，是否会让美国有机会进一步渗透蒙古，并通过NGO组织活动等形式，在未来搅动蒙古局势动荡，影响经过蒙古的中蒙俄三方合作项目。
【去年12月，蒙古国爆发了大规模的示威游行活动】
毕竟，蒙古国内经济情况并不是很好，官员贪腐以及贫富差距等社会矛盾也一直没有缓解，部分民众对政府存在不满，早已是不争的事实。去年年底时，蒙古国内就爆发过大规模的抗议示威活动，这届蒙古政府的执政能力也因此饱受质疑。对于喜欢见缝插针的美国而言，现在的蒙古，俨然就是一颗全身有缝的鸡蛋。
更关键的是，蒙古独特的地缘位置意味着，如果任由美方继续对蒙渗透，并且在蒙古暗中推动新一轮的“颜色革命”这股风险必然会向中俄外溢，并对中俄的地缘安全产生直接威胁。
如果不想未来再耗费大量精力解决蒙古有可能爆发的问题，中俄现阶段的首要任务，是保证蒙古风向不能变。不管是同步增强与蒙古的联系，还是维持并强化自身在蒙古国的影响力。我们的目标都是明确的，那就是对冲蒙方的“第三邻国”战略，为中俄带来的潜在地缘风险，并为本地区注入更多稳定性和确定性。
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