亚洲的大城市常常在短时间内发生一些令人惊讶的蜕变。吉隆坡就是这样一个例子。当我在10月底访问这座城市时，我惊讶地发现，自从我9年前访问过这座城市以来，它已经实现了如此大的现代化。

现在，城市轨道交通线路纵横交错，新的购物中心如雨后春笋般涌现。尤其引人注目的是Merdeka118大厦，这是一座118层的摩天大楼，于今年早些时候竣工。这座塔高678米，是仅次于迪拜哈利法塔的世界第二高塔，是该国日益富裕的象征。塔尖的设计让人联想到马来西亚首任总理东姑-阿卜杜勒-拉赫曼在1957年宣布国家独立时举起手的形象。

在过去的几年里，马来西亚经历了快速的总理更迭，政治局势也似乎已经稳定下来。12月5日，安瓦尔-易卜拉欣总理在其政府成立约一年后强调，他打算推动更快的经济增长。他在接受当地一家广播公司采访时说："是时候集中精力发展经济了”。

安瓦尔政府于7月公布了为期10年的"马达尼经济"计划和"国家能源转型路线图"。紧接着，9月份又公布了《第12个马来西亚计划》中期审查报告和《2030年新工业总体规划》。10月，安瓦尔政府推出了氢经济和技术路线图。

一位日本商界人士说："目前还不清楚这些计划之间的关系。不过，政府的主要目标显然是实现5.5%以上的年增长率，这也是马达尼计划中规定的目标”。

尽管全球经济放缓，但马来西亚去年的国内生产总值增长了8.7%，是22年来最高的。由于人口相对年轻，预计国内需求将进一步扩大。在中美关系日益紧张的情况下，该国的半导体和其他行业也吸引了外国直接投资，作为替代供应链基地。

2022年，该国人均国民总收入为11,780美元。如果经济每年增长5.5%，林吉特兑美元汇率不出现大幅贬值，那么两三年后就能摆脱世界银行定义的中等收入国家地位，跻身高收入国家行列。

脱离中等收入国家的行列由来已久。

菲律宾德拉萨尔大学教授耶稣-费利佩，2012年在亚洲开发银行工作时撰写一份工作文件。它显示，马来西亚于1996年成为中上收入国家。费利佩的理由是，中上收入国家如果在超过15年的时间里无法提高收入水平，就会陷入中等收入陷阱。一旦陷入困境，这些国家的增长就会停滞不前，夹在技术先进的发达国家和廉价劳动力丰富的发展中国家之间。这一描述符合马来西亚的情况。

要了解马来西亚为何长期无法摆脱困境，我们需要看看它的历史。

1957年马来西亚获得独立十二年后，一场种族骚乱席卷了首都。马来人占人口的近70%，但华人却控制了经济，而华人所占比例还不到30%。这种不协调导致了冲突，造成约200人死亡。

为了防止悲剧重演，政府开始解决经济差距问题，并于1971年通过了一项名为"土地之子"的政策，这是一种针对马来人的平权措施。这项政策在生活的各个方面，包括入学、就业甚至持股方面，都给予马来人优惠待遇。

该国的华裔传统上被认为在商业和工业活动方面很有实力。一家日本公司的高管表示："如果我们仅凭能力招聘人才，很多人都可能是华人”。

由于试图人为地解决种族失衡问题，土地之子经常被认为是效率低下的根源，但这也有其可取之处。

日本贸易振兴机构发展中经济体研究所经济地理研究组组长熊谷佐通说："如果政府没有为马来村民提供中小学教育，帮助他们移居城市，在工商业部门找到工作，那么在经济发展初期，国家就会出现严重的劳动力短缺。可以说，土地之子的目标是在分配和增长之间取得最佳平衡。

1981年，马哈蒂尔-穆罕默德成为马来西亚第四任总理，他采取了"向东看"政策，试图效仿日本在经济上取得的成功，从而将国家重点转向增长。马来西亚也开始积极吸引更多外国资本。1991年，马哈蒂尔提出了"2020愿景"，目标是在30年内成为高收入国家。

"私营智库Bait Al Amanah的创始主任阿卜杜勒-拉扎克-艾哈迈德说："他最大的成就就是制定了成为高收入国家的目标”。他"因此改变了人民的心态，鼓励他们抱着敢做敢为的态度"。

在1997年亚洲金融危机重创马来西亚之前的10年里，马来西亚的年增长率接近10%。之后，马来西亚的经济增长放缓至5%至6%左右。时任副总理兼财政部长的安瓦尔在如何应对危机的问题上与马哈蒂尔发生冲突，并被解职。

安瓦尔今年宣布马达尼计划时说，自1997年危机以来，该国一直"陷入高成本、低工资、低利润和缺乏竞争力的恶性循环"。安瓦尔显然将该计划视为在其任期内将马来西亚推向高收入国家行列的路线图--这是他的老对手所无法实现的。

看看中国台湾地区和韩国的经济发展，马来西亚无法摆脱中等收入陷阱的原因就一目了然了。

就人口而言，台湾地区和韩国与马来西亚相差无几。台湾有2300万人口，韩国有5100万人口，马来西亚有3300万人口。

1981年，马哈蒂尔出任总理时，三者的人均国内生产总值相差无几。台湾地区为2691美元，韩国为1883美元，马来西亚为1920美元。

费利佩表示，台湾于1986年成为中上收入经济体，两年后韩国也成为中上收入经济体。台湾地区于1993年晋升为高收入经济体，韩国于1995年紧随其后。从中上层收入国家到高收入国家只用了7年时间。

与马来西亚不同的是，它们没有落入陷阱。去年，马来西亚的人均GDP为12,465美元，远低于台湾地区的32,687美元和韩国的32,418美元。这里有几个因素在起作用。

首先，台湾地区和韩国没有复杂的民族问题，因此不会推行困难的社会经济政策。其次，台湾地区和韩国没有马来西亚那样得天独厚的自然资源，马来西亚拥有丰富的石油、天然气和棕榈油资源，因此台湾和韩国别无选择，只能进行工业化。

第三，台湾地区和韩国的民主化始于1989年冷战结束前不久，这使它们能够赶上全球化和信息技术的浪潮。台湾地区于1986年实现民主化，韩国于1987年实现民主化。

马来西亚自独立以来一直举行民主选举，但该国曾处于"发展独裁"之下，经济发展优先，政治自由受到限制。马来西亚人不得不等到2018年，他们的政府才首次将权力移交给另一个政党。

第四，台湾半导体制造股份有限公司、现代汽车和三星电子等具有国际竞争力的企业推动了台湾和韩国的经济增长。而马来西亚却未能培育出这样的企业，其经济一直由政府下属实体主导。马来西亚的汽车、电气和电子行业一直依赖外国企业。

Grab控股公司的超级叫车应用如今在东南亚无处不在，该公司成立于马来西亚，但很快就将总部迁往新加坡，以方便筹集资金和获得其他好处。

总的来说，马来西亚经济缺乏活力是其增长曲线较低的原因。

不过，应该指出的是，马来西亚避免了所谓的资源陷阱，即丰富的资源阻碍了一个国家的工业化进程。马来西亚的主要出口产品是电气和电子产品，占其出口总额的40%。按价值计算，马来西亚的半导体相关产品出口居美国和日本之首。

这种陷阱在沙特阿拉伯也能看到，该国在2016年起草了《2030年愿景》战略，以减少对自然资源的依赖。马来西亚在40年前就实现了沙特阿拉伯现在正在追求的工业化。

熊谷说："马来西亚不同于日本、台湾地区和韩国等东亚精英经济体，也不同于新加坡、香港和海湾产油国等具有独特优势的国家。如果马来西亚实现高收入，它将成为第一个实现高收入的'普通'国家”。

不过，挑战依然存在。在芯片制造领域，越南和印度正在快速追赶，因此马来西亚必须加大对高附加值上游产业的投资。鉴于碳中和趋势的加快，对化石燃料的需求可能会下降。

然而，在平衡增长与稳定的同时，这个平均年龄为30岁的多民族国家成功地在跨越中等收入陷阱方面取得了缓慢但稳步的进展。它在工业方面的成功必将成为全球南部其他新兴国家和发展中国家的指路明灯。

2023/12/2411:15日经英语新闻

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