参考消息网7月29日报道英国《经济学人》周刊网站7月25日刊登题为《德国在领导欧盟方面的失败正在成为问题》的文章。全文摘编如下：
21世纪第二个10年中期，在欧盟东倒西歪、踉踉跄跄地从一场危机走向另一场危机的过程中，一个常量始终存在。德国、尤其是德国总理安格拉·默克尔是欧洲其他国家环绕运行的那颗恒星。作为救助政策的代价，南欧国家不得不吞下紧缩政策，并被噎得透不过气来；东欧人则希望默克尔在俄罗斯2014年吞并克里米亚后对其采取更强硬立场。所有人都有道理。然而，谁都没办法绕开德国行事。
但现在到布鲁塞尔去，你听到的全是关于德国人无能的故事。奥拉夫·朔尔茨的三党联盟的运作失灵正在向欧洲蔓延。德国执政联盟内部争吵不休，使日常事务变得复杂。德国的朋友绕开德国行事，昔日的联盟正在被重塑。身为总理的朔尔茨似乎不像默克尔那样在耐心达成协议方面具有天赋。在欧盟领导人峰会上，他阐述德国立场，在其他国家未与之保持一致时显得颇为惊讶。
对德国发挥领导作用的期望落空不是新鲜事，而且该问题不容易解决。联盟、法院和德国的联邦结构使决策变得繁琐复杂。有时事态发展的确会起作用。朔尔茨在2022年俄乌冲突爆发后提出“时代转折”，是德国外交和安全政策的真正改变。德国终于开始升级其武装部队，向乌克兰输送武器，并改变其能源政策。然而，德国的伙伴们更多时候仍感到失望。
那是因为他们相信了朔尔茨的话：他说，德国对欧洲负有“特殊责任”——他在2021年上任时曾这样说。当其他国家不能发挥领导作用时，这句话比以往任何时候都更令人期待。在埃马纽埃尔·马克龙上月不明智地决定提前举行议会选举后，法国这个德国的传统伙伴——有时有些任性——陷入瘫痪。其他领导人在某些特定问题上很重要，但没有哪个国家能在整体影响力方面与德国相提并论。如果没有德国积极支持，欧盟待办清单上的数个事项有可能陷入前途未卜境地。
第一项，将欧盟扩大到乌克兰等地已被朔尔茨确定为“地缘政治欧洲”的优先考虑事项。然而，为防止这一进程陷入官僚主义泥潭，德国必须向其他一些持较强烈怀疑态度的政府主动出击。在准备扩员之际，欧盟也必须进行自我改革，例如改变其代价高昂的农业政策和削弱国家否决权。完成资本市场联盟(这是一个值得完成且重要的计划，应该会促进欧洲的私人投资)，以及在美中紧张关系加剧之际，欧盟即将进行的关于其内部市场和国家援助规则是否达到要求的讨论，也将对德国提出众多要求。
好消息是，朔尔茨在这些问题上有着不错的直觉。已成为欧盟委员会数十年来最有影响力主席之一的乌尔苏拉·冯德莱恩也是他的给力盟友。曾担任德国内阁部长的冯德莱恩对其祖国有着高度敏感性，尽管她属于目前在野的一个政党。在上周获得第二个五年任期后，她将有政治资本可供动用。
坏消息是，时间紧迫。德国执政联盟的三个政党在上月欧洲议会选举中均遭受重创，而且在将于9月举行的州选举中可能会再次受挫。随着注意力转向定于2025年秋天举行的下次德国全国大选，各党将把脚从欧洲问题的油门上移开，转而强调在国内问题上的分歧。在地缘政治风险增强、欧洲经济停滞不前之际，那将是短视的危险之举。朔尔茨和德国需要挺身而出。（编译/裘芳）
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