唉!一不小心就赚多了?对华贸易逆差4260亿美元,引发中欧贸易战。中国和欧盟的经济和安全战略,正在发生正面碰撞。12月7日在北京举行的中欧峰会是贸易战破冰前奏的象征性一幕。 中国-欧盟峰会冷淡收场,欧盟委员会主席冯德莱恩在会后说:"从政治上讲,欧洲领导人不能允许我们的工业基础受到不公平竞争的损害。我们喜欢竞争,但竞争必须公平",她直接说道。会议没有宣布联合声明或其他商定文本。冯德莱恩主席在会议当天就离开了中国,并表示没有不受监控的安全通信线路。中国外交部明确表示,将 "通过两国领导人之间的广泛合作,进一步加强作为利益共同体的纽带",但这只是空谈,没有结果。
冷淡的气氛可谓意料之中。半年之内,中欧关系急剧降温。今年 6 月,由 27 个成员国组成的欧盟公布了其首个经济安全战略,将中国列为 "战略竞争对手",并减少了对中国供应链的依赖。德国于 7 月启动了首个针对中国的战略,限制向中国转让敏感技术;10 月,欧盟对中国不当提供电动汽车(EV)补贴展开调查。中欧峰会前一天,意大利正式退出 "一带一路",包括陆上和海上丝绸之路。
欧盟对华逆差增幅超过美国,贸易失衡加深。去年,欧盟对华贸易逆差达 4260 亿美元,创历史最高纪录。这一数字超过了美国去年对华贸易逆差的 3829 亿美元。在过去两年中,尤其是与 2020 年的1 962 亿美元相比,增长了一倍多。问题在于,欧盟认为中国通过补贴等不公平竞争手段增加出口,同时又阻碍欧洲公司进入中国市场。
一个典型的例子就是电动汽车。过去三年,中国品牌电动汽车在欧洲市场的份额从不到1%上升到8%,由于欧盟加大力度促进电动汽车的环保消费,扩大补贴和税收优惠,中国低价电动汽车纷纷进入欧洲市场。然而,欧盟认为,"低价 "是由于中国电动汽车行业在过去十年中获得了巨额国家补贴。欧盟的判断是,中国去年决定暂停国家补贴,但地方政府和其他政府仍在继续提供补贴。仅在欧洲,直接和间接的汽车工人数量就达到 1400 万,占欧盟总就业人数的 6.1%,欧盟不能再继续眼睁睁地看着其工业基础因不公平竞争而遭到破坏。
欧盟委员会将能在调查开始后的九个月内征收阶段性关税,预计电动汽车补贴问题将成为明年上半年中欧之间最大的贸易争端。如果确认不公平,将加征高达 10%或更高的关税。冯德莱恩委员在调查开始时强调:"一旦我们发现合法制造商的利益因市场扭曲而受到侵害的证据,我们将立即采取果断行动”。
太阳能电池板、风力涡轮机和电池也是欧洲对中国依赖度超过 90% 的产品,欧盟被敦促改善欧盟公司和商品进入中国市场的渠道,并使其进口来源多样化,包括依赖中国的低成本原材料和环保部件。根据中国法律,外商投资企业必须使用中国供应商。由于对中国《国家安全法》的担忧,欧洲公司的活动仍处于萎缩或受限状态。
欧洲极右翼政党兴起反华情绪蔓延。
欧洲政局变化,极右翼政党兴起,这是使中欧关系变得不确定的另一个因素。美国战略智库 Stratfor 根据最近的一项民意调查预测,在明年 6 月的欧盟议会选举中,极右翼政党将控制约 25%的席位,共 705 个席位中的 169 个。继意大利、芬兰和瑞士的极右翼政党因反移民情绪高涨而重新掌权后,奥地利、比利时、葡萄牙和罗马尼亚等将于明年举行大选的国家也有极右翼政党候选人位居第一和第二位。
欧洲极右翼势力对中国采取强硬立场。属于极右翼政党的意大利总理梅洛尼去年上任后公开宣布退出 "一带一路 "项目,称意大利参与 "一带一路 "项目是失败的,他执行了这一项目。 中方以正常贸易为由为自己辩护。12月8日,外交部发言人王文彬表示,"中方没有刻意追求贸易顺差","表面上看中方是顺差,但实际上欧方享受了相当一部分利润"。他认为,欧洲也在通过中国赚取巨额利润,单方面指责中国是错误的。另一方面,他没有提及补贴问题。
与此同时,中国解除了对最近采取反中立立场的立陶宛的经济制裁,将法国、德国、意大利、荷兰和西班牙等五个欧洲国家列为免签国。这被认为是一种灵活的姿态。总部设在英国的经济分析机构经济学人智库(EIU)预测:"中国当局将暂时保持被动和观望,如果欧盟的具体措施付诸行动,中国当局将公开采取报复措施"。欧盟委员会说:"欧洲不希望与中国脱钩。我们要的是规避风险或去风险化",但两大阵营之间的战争阴云正在加深。
12月11日《中央日报》日文版
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