托马斯·鲍肯：印度制造政策允许外国资本投资印度吗？因为人们刚一听到“印度制造”政策的时候，以为这是一个立足本土的计划。该政策允许外国公司投资印度吗？
苏旺：印度制造政策确实引来许多误解。莫迪没有说印度不接受任何外国投资或外国公司，他的意思是印度制造是像中国制造一样，在印度制造东西。中国已经发展成为全球供应链上的制造中心，所以印度也必须成为全球供应链上的制造中心。
我给你举个例子——特斯拉，他们在中国有最大的投资。他们在2021年左右建立了最大型的中国工厂，对中国投入巨资。莫迪政府也希望特斯拉投资印度，但是与中国相比，印度的政策非常严格。
中国有“全过程民主”，基本上是个一元国家。但印度是联邦结构，这个联邦结构非常稳固且变动频繁。邦政府和中央政府不一定是由同一个政党控制的，这有时会阻碍印度制造的发展。例如，如果特斯拉想在一个投资环境好的邦投资，但那个邦是由反对党统治的，他们就要应对很多问题。而且，印度的规章制度仍然不像中国那样简单，中国基本建成了“一站式服务”的制度，但在印度，这还没有实现。
所以，假设特斯拉想在印度投资，印度政府会向特斯拉提出很多条件，比如我们欢迎你来投资，但是你必须遵守我国的法律法规，遵守我国的进出口规则以及所有其它条款和条件。这些麻烦事都可能对外国公司不利。
但印度政府仍鼓励特斯拉来印度生产。莫迪政府是怎么说的呢？我记得印度交通部长非常积极，做了很多工作。他明确表示，我们希望特斯拉来印度，因为印度是仅次于中国的第二大市场。没人怀疑这一点，所以特斯拉应该来印度。但特斯拉不能从中国进口电动车零部件或整车，而是要在印度制造电动车，在印度制造电动车的所有关键部件。我们印度的公司——而不是中国的公司，会向你提供服务。你在印度制造电动车，在印度销售电动车，我们已经准备好了。但现在仍有一个问题，这是特斯拉解决不了的问题，即印度的制造企业仍不成熟，只能生产非核心部件。
托马斯·鲍肯：我听说印度有一个制造园区，它们正在努力发展，它们欢迎来自中国或美国的外国投资。我不确定它的名字，但是有这么一个制造业中心，它和深圳自贸区刚开始的时候很像，你能告诉我这是哪个制造业中心吗？印度是在什么背景下试图发展制造业中心的？印度主要制造业中心是哪个，优先发展的制造业中心又是哪个？
苏旺：印度确实有一些自由贸易区或初创经济特区。印度南部的泰米尔纳德邦有一个汽车制造中心，金奈是该邦交通最便利的城市，所以大多数汽车企业，比如戴姆勒奔驰，都把总部设在那里。