但这并不意味着美国也必须这样做。即使是现在才开始积极实行制裁的国家，制裁也只是他们外交政策中的一小部分；它们还签署贸易协定，从事文化外交，给予外援以赢得朋友，并影响其他国家。美国也是如此。华盛顿需要运用它已经萎缩的政策力量，以免它和其他政府之间出现国策上的差距。

美国的政策制定者太喜欢制裁了，他们对这一工具的长期成本视而不见。为了与其他大国竞争，美国需要提醒世界，它不仅仅是技穷的黔驴（one-trick pony）。

（丹尼尔·德雷兹纳是美国塔夫茨大学国际政治教授，本文发表于2021年美国《外交事务》杂志9-10月刊，译者是常宜。）