美国的目的》2022年3月23日刊登塔夫茨大学弗莱彻学院的国际历史助理教授克里斯-米勒的新书介绍文章。指出,尼古拉斯-穆德在他的著作《经济武器》中,将那些今天对俄罗斯使用制裁的人的厚望追溯到第一次世界大战。指出,我们应该把制裁和其他经济限制看作是争夺权力的无底线的武器。它们没有武器那么血腥,但是,致命性却也不低。

Nicholas Mulder, The Economic Weapon: The Rise of Sanctions as a Tool of Modern War (Yale University Press, 448 pp., 2022)

时下新书:经济武器——作为现代战争工具的制裁的兴起

当克里姆林宫新闻秘书德米特里-佩斯科夫本周早些时候抱怨说美国正在对俄罗斯发动"经济战争"时,他说得有道理。美国及其盟国对俄罗斯实施的金融制裁和技术限制导致卢布崩溃,俄罗斯生活水平下降,汽车制造等行业因无法获得关键零部件而停工。

与俄罗斯军队向乌克兰城市发射的无制导火箭不同,制裁并没有直接杀害任何俄罗斯人。然而,正如历史学家尼古拉斯-穆德在其富有启发性的新书《经济武器》中所展示的那样,制裁是一种武器,它们确实带来了成本,不仅以美元计算,还以生命计算。今天,我们认为制裁是冲突的替代品。但是,穆德的历史研究表明,我们应该把制裁和其他经济限制看作是争夺权力的无底线的武器。它们没有武器那么血腥,但是,致命性却也不低。

穆德认为,制裁是从第一次世界大战的残骸中挖掘出现的,当时美国、英国和法国的领导人都在四处寻找工具,想要在不冒另一场大国战争风险的情况下威慑和惩罚侵略者。封锁和资产扣押一直是战争的一部分,但是,穆德认为,现代制裁是独特的经济惩罚形式,因为,它们是在和平时期使用,是战争的替代品,而不是战争的补充。穆德说,制裁在20世纪20年代出现,产生了"战争与和平意义上的重大转变",因为,战时的经济措施现在被部署在战区之外。

制定一战后秩序的美国和欧洲领导人认为,制裁可以阻止侵略,因为,他们知道封锁是多么可怕。在第一次世界大战期间,盟国对德国实施了毁灭性的封锁,那得益于皇家海军和英国金融官僚的力量。当战争爆发时,英国资助了世界上60%的贸易,英国船只运载了55%的海上贸易,因此,它有足够的影响力来胁迫其他国家遵守其贸易限制。这就好像今天美国强大的"二级制裁"的作用。