特朗普的贸易战、极限施压、征税、制裁、高科技封锁等冷战手段几乎已经用尽了，就是不敢同中国彻底断链。原因很简单，离开中国的供应链，美国经济撑不了几天。
因此要开辟新冷战，前提是美国必须拥有自己的产业链，摆脱对中国的依赖。《芯片和科学法案》应运而生，成为美国开辟新冷战的基石。
《芯片和科学法案》是重建美国自己的，可以垄断高科技，排斥中国的自主产业链条，是用于新冷战，扩大美西方阵营实力，击垮中国的终极战略。
其实，积极干预产业与经济，本来也是在美国的工具箱里的，只是“新自由主义”把自己忽悠瘸了，有些工具太久没拿出来认真用，就生疏了；等到再想用时，反而会形成“抄中国作业”的印象。健康的经济发展、技术进步，本就应该在市场与政府间取得平衡，虽然各国国情不同，但这样的总体思路理当是相通的。
中美产业政策对决，鹿死谁手
然而，有了思路，未必马上就能“调理”出合适的条件。各国需要克服各自的困难，才能让产业政策发挥积极的效果。
2015年5月，中国国务院推出“中国制造2025”战略，计划斥资3000亿美元，重点扶植新能源、机器人、半导体和纳米技术等10个高新技术产业，誓言到2025年，实现中国从“制造大国”变身“制造强国”的目标。
面对中国的雄心壮志，特朗普采用的是对中国高科技封锁，制裁核心产学研单位，甚至扣押孟晚舟胁迫华为投降，加征进口关税和贸易战等，想方设法绊倒中国，阻止中国前进的步伐。2018年5月，特朗普总统再次决定对从中国进口的500亿美元商品征收25%的关税，公告直接指明《中国制造2025》中的相关技术。
显而易见，特朗普战略既没有使美国重新伟大，也没有兑现制造业回归的初衷，更没有减轻产业链对中国的依赖。美国对华贸易赤字继续扩大，且加征的关税大部分落在美国消费者头上，而中国却以更加坚实的步伐追了上来了。
拜登除了完整继承特朗普极限施压的衣钵外，似乎明白，自身强大才是硬道理。新自由主义模式已经慢慢掏空美国，难以维系，不妨以其人之道还治其人之身，仿效中国，重新打造美国的高科技产业政策。
然而，波士顿咨询集团的一份报告显示，在美国运营晶圆厂10年的相关成本，将比中国台湾、韩国或新加坡高出约30%，比中国大陆高出约37%-50%。鉴于巨大的经济成本，将制造业带回美国说起来容易做起来难。
彭博社数据显示，在过去四个季度中，每个季度里世界上增长最快的20家芯片行业公司有19家来自中国，而去年同期的这一数据为8家。报道称，这些中国芯片行业公司的收入增长速度，是阿斯麦（ASML）等全球知名半导体企业的数倍。