【文/观察者网专栏作者 萌虎鲸】

俄罗斯总统普京在2月21日发表国情咨文时宣布,俄罗斯暂时停止参与《新削减战略武器条约》(New START)。

随后,他向俄罗斯立法机构国家杜马和联邦委员会提交了相同内容的法案,该法案于22日在两院通过,意味着正式落地生效。

这一举动,无疑是近期极为重大的国际事件,也进一步收紧了俄乌战场外的对峙态势。

就在普京作出这一宣布的同一天,俄外交部发表声明称,如果美国愿意为缓和局势和恢复条约全面运作创造条件,俄方这一决定仍是可以逆转的

美国针对这一突发变化,立刻做出负面反馈。正在希腊访问的美国国务卿布林肯称,这是“非常令人遗憾且不负责任的行为”;美国总统拜登23日也借着接受记者访问表示,“这是个大错误……”,但同时也补充道,他不认为俄罗斯这一决定说明其即将使用核武器。

事实上,这是一个相当让人迷惑、却又完全在情理之中的操作。

之所以说迷惑,是因为该条约不仅是当下美俄两个核武大国之间唯一的军控条约,更重要的是它并没有规定缔约国单方面进入“暂停”状态的条款;一般认为“暂停”其执行就等同于退出,只是俄罗斯可能还想留条灵活的后路罢了。

至于说情理之中,则是因为事实上该条约自俄乌战争爆发以来、特别是2022年8月俄罗斯宣布退出其设施核查机制以后,就已经名存实亡,现在只不过是官宣其“寿终正寝”而已。

自核武器诞生以来,军控就是一个非常重要的国际话题。自美苏各自研发完成核武器,双方都在短时间内建立了数量庞大且多样化的核武库:首先,是美国基于自己的航空技术和经济优势快速扩张,并形成绝对优势;接着,是苏联在古巴导弹危机中感受到羞辱后,斥巨资发展洲际弹道导弹。双方充满敌意的相互竞争,造成的结果就是在1970年代美苏各自拥有上万颗核弹头,其中相当一部分都是战略核武器(被设计用来打击敌方经济、政治、人口等目标),而且可以被快速发射出去。

尽管双方的进攻性核武器数量庞大,但没有任何理由认为在进行了一轮饱和核打击后,对方就不存在令人生畏的大规模核反击力量了。渐渐的,美苏双方领导人意识到,鉴于核武器的强大破坏性和两方所拥有的数量,谁也不可能在核交换中胜出,反倒是共同制止核战争的爆发、并遏制快速失控的军备成本,成了双方共同利益。