中国驻法国特命全权大使卢沙野4月21日接受法国电视新闻台(LCI)专访,在回答有关乌克兰局势问题后,被记者追问“克里米亚是否属于乌克兰”问题,卢大使的回答因此而引发一场来势不小的外交风波。坦率地说,这场风波给中国外交平添风波,后果严重。

卢大使接受法国LCI电视台《大访谈》栏目专访是一场直播专访,因此他回答什么、怎么回答的都是直补出去的,无法及时更正和补救。当时,专访围绕马克龙总统访华、中欧关系、台湾问题及俄乌冲突展开,卢大使有问必答,显得很有自信。

谈到俄乌冲突,卢沙野大使表示:“乌克兰是否加入北约应由欧洲国家和俄罗斯共同决定。当然(首先应该由乌克兰人决定),乌克兰本身就是一个欧洲国家。但对俄罗斯而言,北约的五轮扩张,包括可能扩至乌克兰,对俄罗斯安全构成威胁。因此,中方始终认为,有关各方都应该回到谈判桌前协商解决分歧”。

卢沙野大使

 

但当主持人达律斯·罗士宾说到“从国际法看,克里米亚就是属于乌克兰。这个问题上可以讨论,可以提出争议,但从国际法角度,克里米亚就是属于乌克兰”时,卢沙野大使表示,克里米亚在一开始就是俄罗斯的。在苏联时代,时任苏联领导人赫鲁晓夫把克里米亚交给了乌克兰。他还强调,现在最紧迫的事情是俄乌双方停止冲突。他又说:“从国际法的角度,甚至可以说那些前苏联国家没有有效的国际法地位,因为没有国际协议认定他们作为主权国家的地位”。

问题出在两个认知上:一是克里米亚的主权归属问题;二是前苏联15个加盟共和国先后于1990年3月至1991年12月纷纷独立后,它们的国家主权地位是否得到了国际法认可的问题。

苏联解体后的版图:俄罗斯与前加盟共和国

 

坦率地说,这两个问题并非是特别复杂、有极大争议性的问题,特别是第二个问题,包括俄罗斯在内的15个前苏联加盟共和国独立后,都得到了包括中国在内的国际社会广泛承认,中国是最早承认并与这些国家建交的国家之一,而这些国家的主权、独立和领土完整都得到中国的支持、承认。当然,这些国家也都承认中国的主权和领土完整,承认并支持一个中国原则。这些国家都是联合国成员国。