观察者网:是的。接下来的问题正是关于中国的,美国媒体就美债上限问题发表了很多文章,他们在表达对美国债务上限危机担忧的时候,总不忘提及中国。比如我列几篇文章的标题:

CNN说,“美债谈判摊牌如何正中中国下怀损害美国的全球威力?”外交官杂志说,“中国是如何成为两党债务上限谈判契子的”;当代外交(Modern Diplomacy)说,“美国债务上限危机追究是给中国的一份大礼”。

那么,您可否解释一下,在您看来美债上限危机的两种可能的结果,会对中国造成怎样的影响?

迈克尔·赫德森:美债违约的可能性为零,甚至不值得考虑违约的威胁,它只是一个削减社会开支的借口。 你们不要被他们在电视上的争论吓倒,这都是先发制人的伎俩,不是真的。

没有人会拖欠美国的债务,因为美国坚持人人做到欠债还钱。想想看,如果美国不还中国债务,那么赞比亚、非洲人和拉美人就会说,那我们也不给美国还债了,好,我们把这些债务都一笔勾销吧。这不是美国想要的结果,但是中国可能会支持这样做(笑),但这不是美国想要的。

观察者网:哈哈,的确有中国人会这样想。即便您认为中国没啥好担忧的,很多中国人还是有一点担心,他们提出来要做好最坏的准备。

迈克尔·赫德森:美国会还你们债的。

想象一下,如果美国不偿还你们债务,中国人就可以没收美国人的财产,这些财产不仅中国有,而且全世界都有。当年(2001年)阿根廷无法偿还债务时,债券持有人就扣押阿根廷的舰船,没收阿根廷的财产。如果美国不还中国人的债务,中国可以也可以这么干。但是,这是不可能发生的。

谁从中国的繁荣中获利最多?

观察者网:我们再来谈谈中国的债务问题。与美国不同,中国对于扩大债务一直是非常谨慎的,有人可能说是保守。虽然中国可能需要更为积极的财政和货币政策去促进经济,特别是当下;而且中央政府的债务是相当低的(一些地方政府正面临债务风险)。中国曾经争论,中国是否也应该搞财政货币化,特别是2020年疫情的时候。但考虑到风险,政府最终拒绝了这个建议。您如何看待中国在风险防范和经济刺激之间的权衡?

迈克尔·赫德森:政府有两种制造货币的方式,印刷纸币或者创造数字货币。数字货币的使用,中国政府已经在做了。

在西方,国家允许私人银行创造信贷,让富人创造信贷并借给政府。但中国不希望有一个独立的金融阶层,所以中央政府可以开动印钞机印钱;然而,地方城市、城镇的地方政府不能。

因此,问题来了,地方政府如何为支出融资呢?这正是你提到的地方政府真正面临的问题。由于地方省、市、区等级别的政府不能印钞发债,他们要么去银行借钱,要么征税,但税收还不够,所以地方政府采取了给房地产开发商卖地的融资模式。这是中国当下面临的住房和房地产问题的一个方面。