七国集团峰会公报很少成为头条新闻。这些由全球最先进的民主国家--加拿大、法国、德国、意大利、日本、英国和美国-的国家元首发布的文件的大部分内容通常是对以前宣布的经济、外交和国家安全政策原则和目标的沉闷重复。但是，今年的七国集团却试图制造新闻。
由于日本是2023年七国集团的主席国，5月在广岛举行的七国集团峰会的公报可以预见地聚焦于俄罗斯对乌克兰长达一年多的军事入侵。但是，七国集团领导人在中国在世界经济中的作用问题上，在两个方面试图摆脱正常的废话。
首先，他们的公报指责中国政府对那些不符合中国国际贸易、投资和其他金融相关改革要求的国家进行"经济胁迫"。第二，七国集团试图将企业与中国跨境"脱钩"的做法的目标重新描述为追求"去风险"。
这些论点的实质可能看起来很新颖，但是，公报中这两个要素的逻辑，如果不是它们的表述，是否有说服力，却是一个开放的问题。同样，这两点也存在固有的矛盾，包括它们是否适用于中国和G7国家本身。
七国集团的行动和公报
对于世界上绝大多数人来说，七国集团及其年度峰会的作用、目标和运作是一个谜。一个人必须是一个贪婪的人，才能完全熟悉它们，更不用说参与其运作了。我曾在两届政府的白宫担任高级职务，一届是民主党领导的政府，另一届是共和党领导的政府，我为自己对这个机构的熟悉程度感到愧疚。
七国集团峰会的东道主每年轮换一次：2022年，德国担任主席，2024年，意大利将担任这一角色。七国集团峰会的议程和会议结束后发表的公报中所阐述的主要主题，由集体制定，但是，担任主席的国家对这两者都有很大影响。
因此，广岛公报深入探讨印太问题，特别是中国在该地区的作用，也就不那么令人惊讶，尽管拜登总统和他的团队自进入白宫以来，已就这一领域制定了一项重要倡议。
要理解七国集团进程的运作以及其年度峰会在轮值主席国之外的焦点转移，同样重要的一个因素是，没有常设的专业工作人员秘书处来保持主题的连续性，并确保建立系统的机构记忆。
这两个因素也适用于G20，它由七国集团和其他13个国家组成，包括中国、印度和俄罗斯等重要的新兴市场经济体。2023年的G20主席国是印度（首次担任此职），印度将于9月在新德里举办峰会。
无论人们如何看待其他多边机构的有效性，如设在日内瓦的世界贸易组织（WTO）或设在巴黎的经济合作与发展组织（OECD），与七国集团（和G20）不同，这两个实体都拥有由专业人员管理的常设秘书处。
经济胁迫
在2023年的公报中，七国集团建立了一个关于经济胁迫的协调平台：