日本内阁近期将向本届国会提交《海上保安厅法》和《外国船舶航行法》修正案。据21日晚《读卖新闻》报道,增设条款规定海上保安官可代替警察搜查和逮捕偏远离岛上的非法入侵者,其执法范围包括钓鱼岛等。

  日本政府29日已完成了暂命名,其中包括钓鱼岛周边4座附属岛屿的名称。钓鱼岛黄尾屿附近3座小岛分别定名为“西北小岛”、“北小岛”以及“东北小岛”。赤尾屿附近的一座岛屿被命名为“北小岛”。

  依照现行《海上保安厅法》,海上保安官执法对象仅限于“在海上的犯罪”,而有岛屿执法权的警察赶赴偏远离岛需要时间,因此修正案将扩大海上保安厅的执法权。

  据报道,日本政府拟通过修改《海上保安厅法》,旨在当海上保安厅巡视船和飞机发现偏远离岛出现可疑外国人时能够迅速应对:1.海上保安官可登岛着手搜查;2.对可疑人物进行讯问并确认其非法入境的事实;3.逮捕涉嫌违反《出入境管理法》人员等。

  《外国船舶航行法》的修正案指出,对于没有正当理由在日本的领海停留徘徊的外国船只,海上保安官可不经检查,命令其离开领海。

  日本在钓鱼岛稳步推进 蚕食策略既成事实

  日本在钓鱼岛问题上的布局呈现分阶段逐步推进,不“冒进”但也不轻易放弃机遇。如果中国对日本的上一步没有太大反应,那么日本很可能会适时推出下一步

  《国际先驱导报》记者华山发自北京1月底,日本《产经新闻》等媒体报道称,日本政府已经内部确定对39处作为专属经济区基线岛屿的命名,其中包括钓鱼岛附属岛屿中的4个“岛”。中国外交部发言人刘为民30日表示,钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的固有领土,中国对此拥有无可争辩的主权。中方已就日方拟对钓鱼岛附属岛礁命名事向日方提出严正交涉。“日方对钓鱼岛及其附属岛屿采取任何单方面举措都是非法和无效的。”

  此次日本对钓鱼岛附属岛礁的“命名”,是日本是近年来试图在领土问题上加强其法理依据和“实际控制”的又一步。近年来,日方在钓鱼岛问题上的做法体现出一种“渐进式”布局,即制订一个总体目标和路径,然后寻找机会,分阶段逐步推进。